Постановление № 5-1978/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-1978/2021

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2021-002367-08

Производство № 5- 1978/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2021 года город Великие Луки

ул. К. Либкнехта д. 13

Судья Великолукского городского суда Псковской области Архипова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Медтехника-Плюс», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 05.02.2004, адрес (место нахождения): <...> дата постановки на учет в Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области – 14.04.2015, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

28.04.2021 старшим оперуполномоченным отдела УКОН УМВД России по Псковской области майором полиции <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, согласно которому в период времени с 01.01.2020 по 31.12.2020 ООО «Медтехника-Плюс» нарушило правила учёта прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включённых в таблицу II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681, а именно: Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 (далее - Правила):

1. В нарушение п. 6 Правил, в графе 15 учёта препаратов «Акродент», «Белакрил», «Вилакрил», «Протакрил», «Редонт-колир» содержатся фамилии, инициалы и подписи лиц (<данные изъяты>), не назначенных руководителем юридического лица ответственными за ведение и хранение специального журнала в 2020 году. В соответствии с приказом ООО «Медтехника-Плюс» от 09.01.2020 № 1 ответственным за ведение и хранение специального журнала в 2020 году назначена <данные изъяты>

2. В нарушение п. 8 Правил, в специальном журнале за 2020 год на страницах учёта препаратов: «Акродент», «Белакрил», «Вилакрил», «Протакрил», «Редонт-колир» указаны лишь торговые наименования прекурсоров без указания наименований в соответствии с таблицей II списка IV «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

3. В нарушение п. 9 Правил, в специальном журнале за 2020 год на странице № 8 учета препарата «Белакрил» содержатся записи о регистрации операции по расходу препарата в 2021 году, а именно: 11.02.2021.

4. В нарушение п. 11 Правил, в специальном журнале за 2020 год содержатся исправления, в том числе, с использованием штрих-корректора, незаверенные подписью ответственного лица. Так, на странице учёта препарата «Белакрил» в гр. 1 внесено исправление наименования месяца - «сентябрь» 20 г., в гр. 17, 18 допущены исправления сведений о фактическом остатке и остатке на конец месяца - «2», на странице учёта препарата «Редонт-колир» в гр. 17, 18 допущены исправления сведений о фактическом остатке и остатке на конец месяца - «12», на странице учёта препарата «Протакрил» 2020 корректировка» в гр. 12 внесено исправление дня регистрации операции по расходу - «26» в августе 2020 г.

Кроме того, допущено дублирование регистрации операций в январе (приход) и мае (расход) препарата «Протакрил» (листы спецжурнала за 2020 год № 5, № 7).

Таким образом, ООО «Медтехника-Плюс» нарушило п. 6, 8, 9, 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, а именно: нарушение правила учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Законный представитель ООО «Медтехника-Плюс» директор ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, указала, что с результатами проверки и выявленными нарушениями согласна, признает в полном объёме, в настоящее время все нарушения устранены, обязуется впредь не нарушать установленные требования.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 утвержден «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации». В таблицу II списка IV указанного Перечня включен метилметакрилат в концентрации 15% и более, входящий в состав препаратов: Протакрил, Редонт (Редонт-колир), Акродент, Виллакрил, Беллакрил-М.

В соответствии с п. 6, 8, 9, 11 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419, записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции.

В журналах указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Нумерация записей в журналах по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров. Нумерация записей в новых журналах начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах. Не использованные в текущем календарном году страницы журналов прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.

Исправления в журналах заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются.

Вина ООО «Медтехника-Плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.04.2021 60 ЮП № 001002 и другими материалами дела: рапортом старшего оперуполномоченного отдела УКОН УМВД России по Псковской области майора полиции <данные изъяты> от 13.04.2021 КУСП № 549, журналом регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, за 2020 год, письменным пояснением ФИО1 от 23.04.2021, товарным чеком от 26.08.2020, расходными накладными за 2020 год, счетами на оплату товаров (работ, услуг) за 2020-2021 год, приказами о назначении лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, от 09.01.2020 № 1 и от 25.02.2021 № 1, письмом ГКУЗ «Управление Фармации» от 01.09.2017 № 1647.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья находит вину ООО «Медтехника-Плюс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, установленной и доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правила учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно общедоступным сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Медтехника-Плюс» относится к категории – микропредприятие.

Разрешая вопрос о наказании юридического лица, судья учитывает, что допущенное нарушение носит устранимый характер, ранее ООО «Медтехника-Плюс» к административной ответственности не привлекалось, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Совершенное ООО «Медтехника-Плюс» правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ООО «Медтехника-Плюс» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, 4.1.1, 29.9, 29.10, 32.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Медтехника-Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: И. А. Архипова