Решение № 2А-187/2017 2А-187/2017~М-152/2017 М-152/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-187/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года г.о. Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Тонеевой И.Н.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-187/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Также у ФИО1 в собственности имеется следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес> А, <адрес>; гараж по адресу: <адрес>, квартира по адресу: <адрес> А, <адрес>.

На основании имеющихся сведений налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №, № на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере <данные изъяты> рублей, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год, № от ДД.ММ.ГГГГ год. Налогоплательщик, в срок, установленный в требовании, и по настоящее время налог не уплатила. Общая сумма задолженности по земельному налогу <данные изъяты>

За неуплату земельного налога, налога на имущество физических лиц налогоплательщику начислены пени в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по земельному налогу.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с ФИО1 задолженность: по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>

В связи с пропуском срока для предъявления административного искового заявления в суд, истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям указанным в административном иске, ходатайствовал о восстановлении срока для подачи искового заявления, в связи с его пропуском по причине перехода на новое программное обеспечение, при котором длительное время отсутствовала реальная возможность корректного формирования заявлений в суд о взыскании обязательных платежей с физических лиц, а также вследствие большой загруженности налогового органа и незначительности пропуска срока.

Административный ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, так как у нее в собственности отсутствует земельный участок, расположенный по адресу <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Частью 4 статьи 397 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Однако при этом следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление ст. 52 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым периодом согласно п. 1 ст. 393 НК РФ признается календарный год.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком и несет обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц.

В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №, № на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>

В связи с неоплатой ФИО1 налогов, ей как налогоплательщику были направлены:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>

Учитывая изложенное, в порядке искового производства налоговый орган мог обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ).

Межрайонная ИФНС России № 14 по Самарской области обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 просил о восстановлении срока для подачи искового заявления, в связи с его пропуском по причине перехода на новое программное обеспечение, при котором длительное время отсутствовала реальная возможность корректного формирования заявлений в суд о взыскании обязательных платежей с физических лиц, а также вследствие большой загруженности налогового органа и незначительности пропуска срока.

Суд полагает, что причина указанная налоговой службой не является уважительной, каких-либо доказательств свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для предъявления административного искового заявления, либо обстоятельств препятствующих подаче административного искового заявления в срок, установленный ст. 48 НК РФ административным истцом не представлено.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогу за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решения об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать по причине утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности по налогам, пеням, штрафам, в связи с истечением срока взыскания налоговых платежей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2017 года.

Судья И.Н.Тонеева