Решение № 2-130/2018 2-130/2018~М-147/2018 М-147/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-130/2018

Дело № 2-130/18

Мотивированное
решение изготовлено 22 июля 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.

при секретаре Шелудяковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области, в защиту неопределённого круга лиц, к ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" об обязании обеспечить получение разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в водный объект,

У с т а н о в и л :

Прокурор Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" в целях устранения нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства и просит суд обязать ответчика в срок до 30 января 2019 года получить разрешение на сброс веществ и микроорганизмов по выпускам сточных вод №№ 1, 2 и 6 в водный объект – реку Сергевань в Управлении Росприроднадзора по Мурманской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что природоохранной прокуратурой в ходе проверки исполнения природоохранного законодательства в деятельности ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" выявлены нарушения законодательства об охране вод. Проверкой установлено, что ответчик осуществляет деятельность по добыче и переработке естественного радиоактивного сырья. В целях реализации уставной деятельности ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" осуществляет сброс сточных вод по выпускам №№ 1, 2, 6 в реку Сергевань. В указанных сточных водах содержится до 15 наименований загрязняющих веществ, которые поступают в составе сточных вод в водный объект. В нарушение законодательства ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" осуществляет сброс сточных вод в реку Сергевань в отсутствие разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объект.

17 июля 2018 года в адрес суда поступило заявление об уточнении исковых требований, в которых представитель истца просил обязать ответчика обеспечить в срок до 30 января 2019 года получить разрешение на сброс веществ и микроорганизмов по выпускам сточных вод №№ 1, 2 и 6 в водный объект – реку Сергевань в уполномоченном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании прокурор Ловозерского района Мурманской области Загайкевич В.В. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования признала, пояснив, что в связи с нехваткой денежных средств и необходимостью проведения долгосрочных работ по очистке сточных вод, в обозначенный в иске срок сделать это не представляется возможным, поэтому просит установить такой срок до 2023 года.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области в судебное заседание не явился, возражений и пояснений не представил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что проведённой Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой Мурманской области проверкой исполнения природоохранного законодательства в деятельности общества с ограниченной ответственностью "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" выявлены нарушения законодательства об охране вод, выразившееся в осуществлении сброса сточных вод, содержащих загрязняющие вещества, по выпускам №№ 2, 6 в водный объект - реку Сергевань.

Согласно ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей – устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе и нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, сооружений, иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды.

Основными принципами государственной политики являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В целях устранения выявленного нарушения ответчик как природопользователь обязан провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод.

В связи с неисполнением ответчиком требований вышеуказанного Федерального закона, в результате чего создается угроза возникновения вредных воздействий отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую природную среду, суд находит обоснованными требования об обязании его устранить выявленные нарушении законодательства.

Решением Ловозерского районного суда Мурманской области № 2-32/13 от 07 февраля 2013 года ответчик обязан произвести работы по реконструкции очистных сооружений на выпуск сточных вод с целью исключения сброса неочищенных сточных вод в реку Серегевань в срок до 30 октября 2018 года.

Как следует из пояснения представителя ответчика, в целях защиты интересов неопределенного круга лиц предприятием запланированы к реализации на 2018-2020 года мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод и реконструкции очистных сооружений, получение разрешения на их сброс в установленном законом порядке.

В то же время, доводы представителя ответчика о нехватке денежных средств и времени для получения разрешения на сброс, предложенного истцом, не освобождают ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" от исполнения требований природоохранного законодательства, как не освобождает от его исполнения сам факт уплаты предприятием денежных средств за сбросы загрязняющих веществ в водный объект.

Давая оценку указанным доводам, суд исходит из того, что предложенный истцом срок для выполнения ответчиком установленной обязанности, с учётом количества и объема, подлежащих выполнению работ, является разумным, при этом, в случае наличия объективных и уважительных причин невозможности исполнения решения суда в установленный срок ответчик не лишён права обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки его исполнения.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197, 199, 98 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Мурманской межрайонной природоохранной прокуратуры Мурманской области, в защиту неопределённого круга лиц, к ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" об обязании обеспечить получение разрешения на сброс веществ и микроорганизмов в водный объект удовлетворить.

Обязать ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" в срок до 30 января 2019 года получить разрешение на сброс веществ и микроорганизмов по выпускам сточных вод № 2 и № 6 в водный объект – реку Сергевань в уполномоченном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды.

Взыскать с ООО "Ловозерский горно-обогатительный комбинат" госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись К.А. Костюченко