Решение № 2А-199/2020 2А-199/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-199/2020

Дело № 2а –199/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2020 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

при секретаре судебного заседания Хмелевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Тверской области Дозорова С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал о том, что ФИО2, "__"__ __ г. рождения, осужден 30.01.2013 года Симоновским районным судом г.Москвы по ч.1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком в течение 3 лет. 21.04.2014г. мировым судом судебного участка Калязинского района Тверской области по ч. 1 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. На основании ч.4 ст.75 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение, назначенное по приговору Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013 года. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013 года и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 мая 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (срок погашения судимости истекает 19.05.2023 года) и он поставлен на профилактический учет в Калязинский ОП МО МВД России «Кашинский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В течение года ФИО2 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных статьями КоАП РФ. 14.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов. 01.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского охотничьего двуствольного гладкоствольного огнестрельного оружия 16 калибра, модели ИЖ- 58, заводской номер Р 3785. 27.12.2019 года постановлением заместителя начальника Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 111 УК РФ ФИО2 совершил за пределами Калязинского района Тверской области, а именно в г.Москве.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013г., то есть по 17.05.2023 года, вменить административные ограничения в виде : обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Калязинского района Тверской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административное исковое заявление по всем доводам и основаниям, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против требований административного истца об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Калязинского района Тверской области Дозоров С.А. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление об установлении административного надзора законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно подп. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013 года был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года условно с испытательным сроком в течение 3 лет.

Приговором мирового судьи судебного участка Калязинского района Тверской области от 21.04.2014г. осужден по ч. 1 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработка в доход государства ежемесячно. Согласно ч.1 ст.71 УК РФ определить ФИО2 из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ наказание в виде лишения свободы сроком на 2 месяца 20 дней. На основании ч.4 ст.75 УК РФ отменено ФИО2 условное осуждение, назначенное по приговору Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013 года. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013 года и окончательно по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 мая 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и поставлен на профилактический учет в Калязинский ОП МО МВД России «Кашинский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

14.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 50 часов.

01.11.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №20 Тверской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гражданского охотничьего двуствольного гладкоствольного огнестрельного оружия 16 калибра, модели ИЖ- 58, заводской помер Р 3785.

27.12.2019 года постановлением заместителя начальника Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В настоящее время судимость ФИО2 по приговору Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013 года не погашена.

Согласно рапорта-характеристике УУП Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало.

Учитывая, что в течение года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что последний нуждается в установлении административного надзора за ним.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении поднадзорного лица, в частности: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая все обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд полагает возможным установить следующие административные ограничения: обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Калязинского района Тверской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» об установлении административного надзора ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, "__"__ __ г. рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Симоновского районного суда г.Москвы от 30.01.2013 г., а именно до 17.05.2023 года.

Установить ФИО2 в ходе административного надзора следующие ограничения: обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Калязинского района Тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Осипова

Решение в окончательной форме принято судом 04.09.2020 года.

Дело № 2а –199/2020