Постановление № 5-377/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-377/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-377/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-377/2019

УИД 16RS0042-02-2019-001155-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 23 мая 2019 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2019 г. в 11 часов 30 минут обнаружено, что при осуществлении оздоровительной деятельности индивидуальным предпринимателем ФИО1 в банном комплексе «...» по адресу: г. Набережные Челны, ..., нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: вентиляционные отверстия не укрыты съемными решетками, отсутствует укрытие мелкоячеистой сеткой, что не обеспечивает защиту объекта от проникновения насекомых в помещение, что создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей. Насекомые (мухи, тараканы) переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры: клопы и блохи через укус могут передавать возбудителей сыпного тифа, энцефалита, туляремии, а при расчесах их укусов возникает воспаление, аллергические реакции и пиодермия (особенно у детей), комары - малярию, некоторые лихорадки, от укусов комарами возникают расчеты, зуд, воспаление и аллергия, что является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий по борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значения».

При рассмотрении дела представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 вину и обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не признал и суду показал, что нарушений действующего санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации банного комплекса ими не допущено.

Специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан ФИО3 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало, судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 установлено, что при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 325 от 26 марта 2019 г. (л.д.2), копией жалобы Д. Г.З. (л.д.4-6), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 24 от 15 марта 2019 г. (л.д.9-10), копией экспертного заключения от 22 марта 2019 г. (л.д.15-16).

Ответственность за совершённое индивидуальным предпринимателем ФИО1 административное правонарушение предусмотрена статьёй 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Экспертное заключение № 15626 от 22 марта 2019 г. выдано и подписано компетентными должностными лицами, оснований не доверять данному экспертному заключению у суда не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, судья не усматривает.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, учитывая тот факт допущенное нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате на имя получателя УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан), ИНН <***>, КПП 165501001, р/с № <***> в отделении НБ Республики Татарстан Банк России г. Казань, БИК № 049205001, КБК № 14111625050016000140, ОКТМО 92730000), УИН 14104160046800008736, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит представлению в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан по адресу: РТ, г. Набережные Челны, новый город, д.40/10А каб.4.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Саитгареев М.Г.

На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.

Судья: Саитгареев М.Г.