Решение № 2А-711/2024 2А-711/2024~М-662/2024 М-662/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-711/2024

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>ёзово 23 декабря 2024 года

Берёзовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Давыдова А.А., с участием заместителя прокурора Берёзовского района Начарова Н.С., представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, при секретаре судебного заседания Могилевской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № возбужденного по административному исковому заявлению врио.начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО7 (пгт.Березово <адрес>) к административному ответчику ФИО2 (<адрес> «об установлении административного надзора»,

установил:

В Березовский районный суд поступил административный иск врио.начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО8 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указал, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Березовским районным судом ХМАО-Югры по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре. ДД.ММ.ГГГГ осужден Березовским районным судом по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 12 года. Постановлением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ тспытательный срок продлен на 6 месяцев. Постановлением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 4 месяца. Постановлением березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено назначено наказание реально. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освободился из ФКУ ИК-11 УФСИН по ХМАО-Югре. ФИО2 является лицом формально подпадающим под административный надзор. После освобождения ФИО2 допущено более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок, предусмотренные ст.20.21, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Ввиду изложенного просит установить ФИО2. административный надзор одновременно установить следующие ограничения и запреты:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22 часов до 06 часов следующих суток

- запрет выезда за пределы территории по избранному месту жительства: ХМАО-Югра Березовский район без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания, пребывания) для регистрации в первую и третью среду каждого месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 на доводах административного искового заявления настаивал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, указал, что допустил административные правонарушения их не обжаловал, но характеризуется удовлетворительно, просит не устанавливать административный надзор.

Заместитель прокурора Березовского района Начаров Н.С. в судебном заседании считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично.

Заслушав пояснение сторон, заключение прокурора, исследовав и проанализировав представленные материалы дела, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с подп.1 и подп.2 ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п.А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Установлен простой рецидив преступлений. (л.д.10-12)

Согласно справки об освобождении ФИО2 освободился по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17)

Приговором Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Установлен рецидив преступлений. (л.д.13-16)

Постановлением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев, всего испытательный срок 2 года 6 месяцев. (л.д.31-33)

Постановлением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 4 месяца, всего испытательный срок 2 года 10 месяцев. (л.д.34-37)

Постановлением Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору Березовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменен, постановлено исполнять наказание реально, определено отбывание наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 взят под стражу. (л.д.38-42)

Согласно копии паспорта РФ ФИО2 проживает по адресу <адрес> (л.д.18)

Согласно характеристики с ОМВД ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, склонным к противоправным действиям. (л.д.28)

Согласно сведений с информационного центра ФИО2 отбывал наказание в ИК-11 <адрес> и освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29-30)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут находится в пьяном виде в общественном месте у <адрес> пгт.Березово. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.44, 45)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 535 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут находится в пьяном виде в общественном месте у <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.46, 47)Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 530 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 55 минут находится в пьяном виде в общественном месте <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.49, 50)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 525 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут у <адрес> распивал алкогольную продукцию (л.д.52, 53)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 520 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут находится в пьяном виде в общественном месте у <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.56, 57)

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 510 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут находится в пьяном виде в общественном месте у <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.58, 59)

Преступление, предусмотренное п.А ч.3 ст.158 УК РФ относятся к тяжким преступлениям, преступление, предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ к преступлениям небольшой тяжести.

В соответствии с п.Г ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время не истёк срок погашения судимости за совершённое ФИО2 тяжкое преступление – погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ, если не будет погашено ранее.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 являлся лицом, формально подпадающим под административный надзор в связи с осуждением к лишению свободы за совершение тяжкого преступления.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершено шесть административных правонарушений посягающих на общественный порядок – нахождение в пьяном виде в общественном месте и распитие спиртных напитков в общественном месте.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и совершившим в течение года шесть административных правонарушения посягающих на общественный порядок, относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, с учётом сведений, характеризующих личность ФИО2, совершения им в течение последнего календарного года шести административных правонарушений посягающих на общественный порядок, при наличии непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд, в целях контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 1 год 6 месяцев.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что в силу положений ч.2 ст.9 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре указаны в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный истец просит установить административные ограничения в виде:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в период с 22 часов до 06 часов следующих суток

- запрет выезда за пределы территории по избранному месту жительства: ХМАО-Югра Березовский район без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания, пребывания) для регистрации в первую и третью среду каждого месяца.

Обязательным ограничением в соответствии с ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре, в данном случае, является установление явки поднадзорного лица в ОВД по месту жительства с необходимостью двух явок в месяц. При указанных обстоятельствах суд соглашается с необходимостью установления данного ограничения.

Обсуждая необходимость возложения остальных ограничений со стороны административного истца ничем не мотивирована и не доказана, тем самым в данной части административный иск не подлежит удовлетворению, доказательств совершения административных правонарушений в ночное время не имеется, у ФИО2 имеется постоянное место жительства, сведений что он часто выезжает за пределы Березовского района отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление врио.начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО7 (пгт.Березово <адрес>) к административному ответчику ФИО2 «об установлении административного надзора и установлении административных ограничений» удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания, пребывания) для регистрации в первую и третью среду каждого месяца.

В удовлетворении остальных требований врио.начальника ОМВД России по Березовскому району ФИО7 к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2024 года

Председательствующий судья подпись А.А. Давыдов

Копия верна

Судья ФИО6