Решение № 12-132/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-132/2020

Дело №12-132/2020

УИД 76RS0014-02-2020-000332-64


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 09 июля 2020 года

Судья Кировского районного суда города Ярославля Логвинова Е.С., при секретаре Конаевой Е.А., рассмотрев жалобу Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района», адрес местонахождения: <...>, на постановление и.о. заместителя начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО 1 от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о. заместителя начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО 1 от 28.02.2020 года АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Из постановления следует, что в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП по Ярославской области на исполнении находится исполнительное производство от 30.07.2014 года №22616/14/76003-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа серии ВС № 053229119 от 10.07.2014 года, выданного Кировским районным судом г. Ярославля по гражданскому делу № 2-950/2014, в пользу взыскателя ФИО 2 Предметом исполнения является – обязанность управляющей компании произвести текущий ремонт, обеспечивающий нормативные условия для проживания, а именно: восстановить кирпичную кладку в районе <адрес> жилом доме по адресу: <...>, с ремонтом фасада на площади 2 кв.м.; укрепить оконные рамы в <адрес>; произвести ремонт крыши и изоляцию труб над квартирой № в жилом доме, по адресу: <...>, обеспечить конструкции, находящиеся в аварийном состоянии охранными устройствами, в срок до 01.05.2014 года.

В рамках исполнительного производства 17.01.2020 г. должнику вручено постановление о назначении нового срока исполнения до 06.02.2020 г.

Должник надлежащим образом извещен, что в соответствии со ст.113, ч.2 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, без уважительных причин, к должнику будут применены штрафные санкции, предусмотренные ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Считая постановление незаконным и необоснованным, АО Управдом Кировского района в установленный законом срок (в течение 10 дней с момента получения копии постановления) обратилось в Кировский районный суд г.Ярославля с жалобой, просит признать незаконным и отменить постановление и.о. заместителя начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО 1 от 28.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылаясь на отсутствие вины.

Защитник АО Управдом Кировского района по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав защитника, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении и исполнительного производства, прихожу к следующим выводам.

Постановление от 28.02.2020 вынесено в полном соответствии со ст. ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом; основано на полно и правильно собранных и исследованных доказательствах, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушен; требования процессуального законодательства соблюдены- 12.02.2020 г. АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» вызвано на прием для составления протокола об административном правонарушении. Протокол обоснованно составлен в отсутствие законного представителя или защитника АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района». О рассмотрении дела об административном правонарушении на 28.02.2020 г. АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» уведомлено 26.02.2020 г.

АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 указанного закона при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

По смыслу закона указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом под исполнительными документами неимущественного характера понимаются исполнительные документы, в которых установлена обязанность должника (организации или гражданина) совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По делу установлено, что АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» является должником по исполнительному производству №22616/14/76003-ИП возбужденное 30.07.2014 года на основании исполнительного листа серии ВС № 053229119 от 10.07.2014 года, выданного Кировским районным судом г. Ярославля по гражданскому делу № 2-950/2014, в пользу взыскателя ФИО 2 Предметом исполнения является – обязанность управляющей компании произвести текущий ремонт, обеспечивающий нормативные условия для проживания, а именно: восстановить кирпичную кладку в районе <адрес> жилом доме по адресу: <...>, с ремонтом фасада на площади 2 кв.м.; укрепить оконные рамы в <адрес>; произвести ремонт крыши и изоляцию труб над квартирой № в жилом доме, по адресу: <...>, обеспечить конструкции, находящиеся в аварийном состоянии охранными устройствами, в срок до 01.05.2014 года.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.07.2014 года, содержащая требование исполнить требования исполнительного документа в 5-дневный срок с момента получения копии постановления, вручена должнику 04.08.2014 года.

В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.10.2017 года с должника был взыскан исполнительский сбор. Копия постановления вручена должнику 17.07.2019 года.

В дальнейшем должнику устанавливался новый срок исполнения.

17.01.2020 г. АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» года вручено постановление об установлении нового срока исполнения требования исполнительного документа до 06.02.2020 года.

Поскольку требование, содержащееся в исполнительном документе, исполнено не было, судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении о неисполнении требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановлением от 15.10.2019 года АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Далее, 17.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, которым установлен срок для исполнения решения суда до 06.02.2020 г.

Постановление получено должником 17.01.2020 г. и в данный срок решение суда должником не исполнено.

Действия АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Виновность АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении №24/20/76003-АП от 19.02.2020 года; постановлением о взыскании исполнительского сбора от 03.10.2017 года, постановлением о назначении нового срока исполнения, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ от 15.10.2019 г., решением судьи Кировского районного суда г.Ярославля от 10.12.2019 года по Делу №12-602/2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы об отсутствии вины опровергаются материалами дела. Из представленных в дело документов следует, что действий по полному своевременному исполнению решения Кировского районного суда г.Ярославля управляющей компанией не осуществлялось. В деле отсутствуют документы, подтверждающие принятие должником мер к исполнению решения Кировского районного суда г.Ярославля по делу №2-950/2014.

Доводы жалобы об утрате возможности исполнения решения суда надлежащими доказательствами не подтверждены.

В соответствии со ст.439 ГПК РФ, ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случает утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительное производство прекращается судом.

Исполнительное производство до настоящего времени не прекращено и не окончено в установленном законом порядке.

Вина должника заключается в том, что он, будучи привлеченным к административной ответственности и подвергнутым наказанию в виде административного штрафа, в дальнейшем не предпринял необходимых мер по исполнению требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок; доказательств объективной невозможности исполнения решения суда материалы дела не содержат.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для признания постановления о привлечении АО «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района» к административной ответственности незаконным и необоснованным не имеется. Постановление и.о. заместителя начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО 1 от 14 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, является законным и обоснованным; наказание назначено в пределах санкции части 2 указанной статьи, является справедливым и минимально возможным, а потому оснований для отмены или изменения постановления не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление и.о. заместителя начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП по Ярославской области ФИО 1 от 28 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района», оставить без изменения, а жалобу Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района», – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С.Логвинова