Решение № 2А-149/2021 2А-149/2021~М-111/2021 М-111/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-149/2021

Дело № 2а-149/2021

22RS0022-01-2021-000188-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Зональное

28 июля 2021г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при помощнике судьи Татариновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, о взыскании штрафа по несвоевременной уплате единого налога на вмененный доход,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании штрафа по несвоевременной уплате единого налога на вмененный доход в сумме 2 000 рублей, с должника ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование иска указано, что ФИО1 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлась плательщиком единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД).

Порядок и сроки уплаты единого налога предусмотрены ст.346.32 НК РФ, уплата ЕНВД предусмотрена не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога, налоговым периодом по ЕНВД признается квартал.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, ей назначено наказание в виде штрафа, в общей сумме 2000 рублей.

Кроме того, административный истец просит восстановить срок подачи заявления.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, с учетом указанных обстоятельств и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом, обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В частности, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, налоговым законодательством установлен срок применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога в отношении налогоплательщика в случае неисполнения последним данной обязанности.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 с 25.02.2013г. по 24.09.2015г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 87 НК РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Решением Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, налогоплательщику предложено оплатить штраф в сумме 1000 рублей.

Решение вступило в законную силу и налогоплательщиком оно не обжаловалось.

Также, решением Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, налогоплательщику предложено оплатить штраф в сумме 1000 рублей.

В связи с неисполнением обязательств по уплате штрафа административным истцом ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ФИО1 было направлено требования № об уплате штрафа, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., а также, в адрес ФИО1 было направлено требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

28.12.2020г. мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края вынесено определение об отказе Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам с должника ФИО1

08.04.2021г. налоговый орган обратился в Зональный районный суд Алтайского края с административным иском.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

Таким образом, уже на момент обращения с заявлением к мировому судье судебного участка Зонального района Алтайского края в декабре ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа, поскольку, этот срок по самому позднему требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные в заявлении о восстановлении срока причины его пропуска - большой объем задолженности налогоплательщиков, суд не может признать уважительными.

В ходе рассмотрения дела налоговым органом доказательства наличия уважительных причин пропуска указанного срока, не представлены, срок, пропущенный без уважительной причины, восстановлен быть не может. В связи с пропуском срока на принудительное взыскание недоимки, пеня за просрочку уплаты налога также не может быть взыскана с ответчика. Таким образом, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, о взыскании штрафа по несвоевременной уплате единого налога на вмененный доход, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мартьянова Ю.М.