Решение № 2А-322/2018 2А-322/2018 ~ М-363/2018 М-363/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-322/2018

Дело № 2а-322/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 16 февраля 2018 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Стахорской О.А.,

при секретаре Кузмичевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области и Ольскому районному отделу судебных приставов УФССП по Магаданской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги и приостановлении исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО2, о признании незаконным постановления о передаче арестованного имущества на торги и приостановлении исполнительного производства.

Заявленные требования мотивирует тем, что является стороной (должником) исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП, возбужденного 11.10.2016 на основании исполнительного листа серии ФС № 012827478 от 22.09.2016, выданного Ольским районным судом по делу № 2-1196/2016. 29.01.2018 при посещении Ольского РОСП ей стало известно, что по данному исполнительному производству 22.11.2017 административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Кроме того, в тот же день, 29.01.2018, ей были выданы: постановление о возбуждении исполнительного производства от 11.10.2016, копия исполнительного листа серии ФС № 012827478 от 22.09.2016, акт о наложении ареста (описи имущества) от 01.11.2016, постановление о наложении ареста на имущество должника от 01.11.2016. Административный истец считает постановление о передаче имущества на торги от 22.11.2017 незаконным и необоснованным. В названном постановлении сумма к взысканию в пользу взыскателя указана в размере 1 316 923,50 руб. В постановлении также указано, что 06.09.2017 ей, как стороне в исполнительном производстве, было направлено постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества от 25.08.2017 № 49003/17/378931. Указано, что оценка имущества проведена ООО «Центр ОМЭК», согласно отчета которого, оценка составляет 1393000,00 руб. Указывает на то, что постановление судебного пристава - исполнителя об оценке имущества от 25.08.2017 ей ранее не направлялось и при посещении судебного пристава - исполнителя 29.01.2018 ей выдана не была. После возбуждения исполнительного производства, ею предоставлялись судебному приставу-исполнителю документы, в которых отражено, что она ФИО1 выплатила взыскателю ФИО3 денежные средства по договору купли-продажи земельного участка с магазином от 19.11.2014, то есть имеются расписки ФИО3 о получении денежных средств до возбуждения исполнительного производства в размере 670000,00 руб. При этом, 600000,00 руб. ФИО3 получила еще при оформлении сделки купли-продажи земельного участка с магазином от 19.11.2014, что отражено в документах. Фактически ФИО3 получила от ФИО1 денежные средства в размере 1 270 000,00 руб. Однако судебный пристав-исполнитель не принял у ФИО1 письменные доказательства, подтверждающие исполнение ею денежного обязательства перед взыскателем. На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ФИО2 о передаче арестованного имущества на торги от 22.11.2017 и приостановить исполнительное производство № 11201/16/49003-ИП до вступления в законную силу решения суда.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка. Сообщила, что явиться в судебное заседание не имеет возможности в связи с нахождением на лечении в МОГБУЗ «Ольская районная больница».

Учитывая, сроки рассмотрения дела, судом определено рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Магаданской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств не заявлено.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Ольского РОСП УФССП по Магаданской области ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем имеется расписка, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств не заявлено.

Заинтересованное лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, о чем имеется расписка, в судебное заседание не явилась. Об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайств не заявлено.

Суд, с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что копия обжалуемого постановления об окончании исполнительного производства вручена административному истцу 29.01.2018, а административное исковое заявление поступило в суд 08.02.2018, суд считает, что десятидневный для обращения с настоящим заявлением в суд административным истцом соблюден.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что -

- 11 октября 2016 года судебным приставом-исполнителем Ольского РОСП УФССП по Магаданской области ФИО4 на основании исполнительного листа ФС № 012827478 от 22.09.2016, выданного Ольским районным судом по делу № 2-1196/2016 о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 денежных средств, причитающихся по договору купли-продажи земельного участка с магазином от 19.11.2014 в сумме 1200000,00 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2014 по 20.05.2016 в размере 101913,50 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 15010 руб., а всего 1316923,50 руб., возбуждено исполнительное производство № 11201/16/49003-ИП;

- ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного производства №-ИП, судебным приставом - исполнителем Ольского РОСП УФССП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО1, которым наложен арест на имущество ФИО1 в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительских действий;

- в соответствии с актом о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, аресту подвергнуто: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, стоимостью 1200000,00 руб., и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, подсобные помещения, стоимостью 300000,00 руб. Должник ФИО1 при составлении акта отсутствовала;

- 25 августа 2017 года в рамках исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП, судебным приставом - исполнителем Ольского РОСП УФССП по Магаданской области ФИО4 вынесено постановление о принятии результатов оценки арестованного имущества, в соответствии с которым приняты результаты отчета оценщика ООО «Центр ОМЭК». Арестованное имущество оценено следующим образом: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, стоимостью 1317000,00 руб., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № и подсобные помещения, стоимостью 76000,00 руб., всего на сумму 1 393 000,00 руб.;

- 22 ноября 2017 года в рамках исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП, судебным приставом-исполнителем Ольского РОСП УФССП по Магаданской области ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. В соответствии с названным постановлением, арестованное имущество: нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, стоимостью 1 317 000,00 руб., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № и подсобные помещения, стоимостью 76 000,00 руб., всего на сумму 1393000,00 руб., передано в Территориально управление Росимущества в Магаданской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Данное постановление направлено в адрес должника 19.12.2017, о чем свидетельствует копия списка внутренних почтовых отправлений № 85 D;

- 27 декабря 2017 года ТУ Росимущества в Магаданской области в адрес руководителя УФССП по Магаданской области направлено извещение о готовности к реализации арестованного имущества;

- 10 января 2018 года в рамках исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП, судебным приставом-исполнителем Ольского РОСП УФССП по Магаданской области ФИО2, в присутствии понятых и должника ФИО1, составлен акт передачи арестованного имущества на торги. Документы на арестованное имущество принято специалистом ТУ Росимущества в Магаданской области.

В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в числе прочих, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов (статья 12). Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (статья 14).Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (статья 21). Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (статья 30). Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик) (ч. 1 ст. 64). Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей. Арест на имущество должника применяется, в числе прочего, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (статья 80).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Ольским районным судом, во исполнение принятого им решения, вступившего в законную силу, судебным приставом-исполнителем Ольского РОСП УФССП по Магаданской области возбуждено исполнительное производство № 11201/16/49003-ИП на взыскание с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3 денежных средств, причитающихся по договору купли-продажи земельного участка с магазином от 19.11.2014 в сумме 1 200 000,00 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.12.2014 по 20.05.2016 в размере 101 913,50 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 15 010 руб., а всего 1 316 923,50 руб. Копия данного постановления получена ФИО1 19.10.2016, о чем свидетельствует отметка на постановлении, имеющемся в материалах исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем совершались исполнительские действия, предусмотренные действующим законодательством, а именно:

- 01.11.2016 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, явившееся предметом сделки купли-продажи (копия данного постановления получена ФИО1, о чем имеется ее подпись на постановлении, имеющемся в материалах исполнительного производства),

- 01.11.2016 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в присутствии понятых и взыскателя, которое оставлено на ответственное хранение взыскателя ФИО3, установлен режим хранения данного имущества с ограниченным правом пользования. Имущество оставлено по месту его нахождения в <адрес>;

- 25.08.2017 вынесено постановление о принятии результатов оценки заложенного имущества, из которого следует, что для определения рыночной стоимости арестованного имущества, назначен оценщик, в соответствии с заключением которого, определена рыночная стоимость арестованного имущества должника на общую сумму 1 393 000,00 руб.;

- 22.11.2017 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги. Данное постановление направлялось в адрес ФИО1, о чем свидетельствует копия списка внутренних почтовых отправлений.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО1 было известно о возбуждении исполнительного производства, должником по которому она является, равно как и о наложении ареста на ее имущество.

В силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Во исполнение указанного требования ч. 11 ст. 1226 КАС РФ, административным истцом доказательств того, какие права, свободы и законные интересы, а также того, что административным истцом в счет погашения долга, взысканного по упомянутому решению суда, были выплачены взыскателю денежные средства, суду не представлено и в материалах исполнительного производства отсутствуют. Доказательства того, что ею какие-либо документы, в подтверждение выплат, направлялись судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, и не были им приняты, отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд, установив, что судебным приставом - исполнителем исполнительские действия в целом и вынесение постановления о передаче арестованного имущества на торги, в частности, произведены в рамках действующего законодательства об исполнительном производстве, не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя Ольского РОСП УФССП по Магаданской области от 22.11.2017 о передаче арестованного имущества на торги незаконным.

Административным истцом завалено требование о приостановлении исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП до вступления в законную силу решения суда.

Статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, что исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Однако в ходе рассмотрения административного иска не установлено обстоятельств, при которых исполнительное производство в данном случае подлежит приостановлению, в связи с чем, требование административного истца в части приостановления исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ольского районного отдела судебных приставов УФССП по Магаданской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя о передаче арестованного имущества на торги и приостановлении исполнительного производства № 11201/16/49003-ИП – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 20 февраля года.

Судья подпись О.А. Стахорская