Решение № 2А-4986/2020 2А-4986/2020~М-3960/2020 М-3960/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-4986/2020

Дело № 2а-4986/2020
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

6 октября 2020 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего, судьи Успуна И.И., при секретаре Монгуш Д.Б., с участием помощника прокурора г.Кызыла Ажи С.А., представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видео - конференц связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что 14.09.2018 года ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска по ч.2 чт.321, ст.70 УК РФ, в соответствии, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 ранее судим 05.07.2016 года Тандинским районным судом по п.»в» ч.2 ст.115 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст.226, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и ограничением свободы сроком на 1 год.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Тыва от 17.11.2016 года приговор Тандинского районного суда Республики Тыва от 05.07.2016 года в отношении ФИО1 изменен, назначено по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ наказание в виде исправительных работ на 1 год с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, с применением положений ч.2 ст.71 УК РФ окончательно назначить наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и ограничением свободы на срок 1 год.

Постановлением начальника учреждения ФГУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области от 16.02.2018 г. ФИО1 признан злостным нарушителем режима содержания, за нарушение ст.116 УИК РФ, 06.02.2020 водворен в единое помещение камерного типа сроком на 1 месяц.

Ответчик отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Республике Тыва» с 22.01.2019 года. Срок наказания истекает 03.01.2021 года. За время отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 23 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как злостный нарушитель режима, не вставший на путь исправления. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «ИК № 1 УФСИН России по Республике Тыва» ФИО3 действующий по доверенности, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился.

Выслушав участвующих лиц, заслушав заключение прокурора Ажи С.А., полагавшего в целях профилактики совершения ФИО1 преступлений и его исправления удовлетворить административный иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части третьей настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г. Новосибирска по ч. 2 ст. 321, ст.70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 ранее судим 05.07.2016 года Тандинским районным судом Республики Тыва по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч.1 ст. 226, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и ограничением свободы сроком на 1 год.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Тыва от 17.11.2016 года приговор Тандинского районного суда Республики Тыва лт 05.07.2016 года в отношении ФИО1 изменен, назначено по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ наказание в виде исправительных работ на 1 год с удержанием из заработной платы 10% в доход государства, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, с применением положений ч. 2 ст. 71 УК РФ окончательно назначить наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и ограничением свободы на срок 1 год.

На момент рассмотрения административного искового заявления ФИО1 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №1 УФСИН России по Республике Тыва».

Постановлением начальника учреждения ФГУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области от 16.02.2018 г. ФИО1 признан злостным нарушителем режима содержания, за нарушение ст.116 УИК РФ.

Постановлением начальника учреждения ФГУ ИК-3 ГУФСИН России по Новосибирской области от 16.02.2018 года водворен в единое помещение камерного типа сроком на 1 месяц.

Согласно представленной справке – характеристике, за время отбывания наказания осужденный ФИО1 в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем режима содержания. На меры воспитательного характера реагирует слабо. В жизни колонии и отряда участия не принимает. В культурно-массовых мероприятиях колонии и отряда не участвует, в психологических мероприятиях участвует по необходимости. Занятия по социально-правовым вопросам и общих собраний осужденных отряда посещает редко. Церковь не посещает. Библиотеку ИУ не посещает, художественную литературу не читает. Форму одежды носит не всегда по установленному образцу. В настоящее время отбывает наказание в отряде № 7(строгие условия отбывания наказания). Обучаться в ПУ № 304 для получения рабочей профессии не желает. Имеет исполнительный лист в бухгалтерии на сумму 7260 рублей, который не погашает. 17.02.2018 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете состоит с 25.01.2019 года, как склонный к совершению суицида и членовредительству. 01.02.2019 года как склонный к нападению на представителей администрации. За весь период отбывания срока наказания в виде лишения свободы данный осужденный допустил 23 нарушений установленного порядка отбывания наказания. С сотрудниками администрации груб и не вежлив. Среди коллектива осужденных пользуется уважением, придерживается отношения с осужденными отрицательной направленности не поддерживает. По характеру осторожный, наглый, хитрый, спокойный и уверенный в себе. В суде вину не признал. По освобождению четких планов не высказывает. Характеризуется отрицательно.

Из представленных материалов судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на 3 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, характеризуемого отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти рабочих дней со дня вынесения.

Судья И.И. Успун