Решение № 2А-229/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-229/2018

Дело № 2а-229/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 02 февраля 2018 г.

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Маликовой А.И.

при секретаре судебного заседания Сиротиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Войсковой части <№> к ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Республике Башкортостан» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по перечислению денежных средств, возложении обязанности перечислить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть <№> обратилась в суд с административным иском, указав, что приговором Уссурийского гарнизонного военного суда от <дата обезличена> военнослужащий войсковой части рядовой ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 342, ч. 1 ст. 346 УК РФ. Кроме того, с ФИО1 взыскано 136837 рублей в счет возмещения причиненного преступлением материального ущерба. <дата обезличена> исполнительные листы были направлены в УЕ-349/9 ГУИН по Республике Башкортостан в связи с отбыванием осужденным ФИО1 наказания в данном учреждении. В период отбывания наказания с ФИО1 в пользу войсковой части было удержано 8183,51 рублей, однако денежные средства на счета войсковой части переведены не были. Каких-либо запросов по вопросу перечисления денежных средств от исправительного учреждения не поступало. По состоянию на <дата обезличена> за ФИО1 числится просроченная дебиторская задолженность в сумме 8183,51 рублей. <дата обезличена> исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу Войсковой части <№> материального ущерба окончено в связи с фактическим исполнением, о чем стало известно лишь <дата обезличена> при рассмотрении Уссурийским гарнизонным военным судом заявления Войсковой части <№> о выдаче дубликата исполнительного листа. На запрос войсковой части от <дата обезличена> ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ответило, что денежные средства по исполнительному листу в отношении ФИО1 не числятся, бухгалтерия не имеет возможность предоставить информацию о перечислении денежных средств, так как срок хранения документации составляет 5 лет. Просит признать незаконным бездействие ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан, выразившееся в непринятии мер по перечислению Войсковой части 16662 денежных средств в сумме 8183,51 рублей, удержанных с ФИО1 по исполнительному производству, и обязать ответчика перечислить Войсковой части 16662 указанные денежные средства в сумме 8183,51 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства.

От административного ответчика поступил письменный отзыв, в котором указано, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ с <дата обезличена> до <дата обезличена> В указанный период на основании исполнительного листа <№> от <дата обезличена>, выданного Уссурийским гарнизонным военным судом, с ФИО1 в пользу Войсковой части <№> была удержана денежная сумма в размере 8183,51 рублей. <дата обезличена> за <№> в адрес войсковой части был направлен запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления удержанной суммы. <дата обезличена> в Уссурийский гарнизонный военный суд был направлен аналогичный запрос. Ответы на запросы не поступили. Таким образом, ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ предприняло все зависящие от него меры для исполнения решения суда. Свои банковские реквизиты Войсковая часть <№> сообщила лишь спустя 10 лет в письме от <дата обезличена> за <№>. Письмо получено <дата обезличена> В <дата обезличена> в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности, по результатам которой были выявлены невостребованные денежные суммы. <дата обезличена> они были списаны в доход государства. Считает, что истцом был пропущен срок исковой давности. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По общему правилу, установленному в ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (п. 1).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п. 9).

Как следует из материалов дела, ФИО1, осужденный <дата обезличена> Уссурийским гарнизонным военным судом, отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ с <дата обезличена> по <дата обезличена>

Из определения Уссурийского гарнизонного военного суда от <дата обезличена> об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа усматривается, что по приговору от <дата обезличена> с ФИО1 в пользу Войсковой части <№> в счет возмещения причиненного преступлением материального ущерба было взыскано 136837 рублей.

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа Уссурийским гарнизонным военным судом из материалов дела было установлено, что <дата обезличена> три исполнительных листа на взыскание с ФИО1 в пользу войсковой части материального ущерба в размере 136837 рублей и судебных издержек в размере 2700 рублей и 900 рублей были направлены в службу судебных приставов Ермекеевского района РБ.

<дата обезличена> исполнительные листы перенаправлены в исправительное учреждение ... по месту отбывания наказания осужденного ФИО1

Из ФГУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ в Уссурийский гарнизонный военный суд поступило сообщение от <дата обезличена> о том, что с ФИО1 в пользу Войсковой части <№> взыскано 8183,51 рублей, для перечисления денежных средств необходимы банковские реквизиты войсковой части, запрос о предоставлении которых был направлен командованию воинской части. ФИО1 освобожден <дата обезличена>, исполнительные листы направлены по месту его жительства в службу судебных приставов Ермекеевского района РБ.

В настоящее административное дело представлена копия сообщения ФГУ ИК-7 ГУФСИН России по РБ в адрес Уссурийского гарнизонного военного суда от <дата обезличена><№> с аналогичным содержанием. Из данного письма также следует, что запрос о предоставлении банковских реквизитов был направлен в Войсковую часть <№><дата обезличена> за <№>.

Ответ с указанием своих банковских реквизитов для перечисления удержанных с ФИО1 денежных средств Войсковая часть <№> направила в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ лишь письмом от <дата обезличена><№>, то есть по истечении 10 лет.

В настоящее время все три исполнительных производства в отношении ФИО1 окончены в связи с фактическим исполнением, что следует из вышеназванного определения Уссурийского гарнизонного военного суда от <дата обезличена>

Удержанные с ФИО1 денежные средства <дата обезличена> перечислены в федеральный бюджет как невостребованные, что подтверждается актом документальной проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-7 УФСИН по РБ от <дата обезличена>, платежным поручением от <дата обезличена>

Установленные обстоятельства не указывают на наличие в действиях административного ответчика нарушений каких-либо прав и интересов административного истца. Факт незаконного бездействия со стороны ответчика также не усматривается. ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ приняло все необходимые меры для исполнения судебного акта, удержав денежные средства с должника и направив запросы о предоставлении банковских реквизитов для перечисления удержанных денежных средств. При этом запросы были своевременно направлены как в адрес взыскателя, так и суда, выдавшего исполнительный документ.

Поскольку ответы на запросы не поступили, удержанные с должника денежные средства в сумме 8183,51 более 10 лет как невостребованные хранились у ответчика на счете «личные деньги осужденных», а затем были перечислены в бюджет Российской Федерации, что соответствует требованиям п. 2 ст. 110 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На момент рассмотрения административного дела указанная денежная сумма у ответчика отсутствует.

Истец, будучи взыскателем по исполнительному производству с <дата обезличена>, при должной заботливости и осмотрительности мог принять своевременные меры к выяснению обстоятельств исполнения приговора суда в части взысканных в его пользу денежных сумм. Однако таких действий истец ранее не предпринимал и обратился в суд с настоящим административным иском лишь <дата обезличена>, тем самым пропустив срок для судебной защиты, установленный в ст. 219 КАС РФ. При этом, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока.

Учитывая изложенное суд отказывает в удовлетворении иска Войсковой части <№> в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Войсковой части <№> к ФКУ «Исправительная колония № 7 УФСИН России по Республике Башкортостан» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по перечислению денежных средств, возложении обязанности перечислить денежные средства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Решение изготовлено председательствующим судьей на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья: А.И. Маликова

...

...