Решение № 2А-271/2025 2А-271/2025~М-219/2025 М-219/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2А-271/2025

№2а-271/2025

УИД: 05RS0040-01-2025-000311-72


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года с.Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Темирхановым А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району РД, Отделу МВД России по Сергокалинскому району, МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокация г.Избербаш и Управлению Госавтоинспекции МВД по РД о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения,

установил:

ФИО2 ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району РД и ОМВД России по Сергокалинскому району о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что решением Сергокалинского районного суда РД от 26.09.2024 года, оставленное в силе апелляционным определением СК по административным делам ВС РД от 14.01.2025 года, прекращено действие его права по управлению транспортным средством, подтвержденное водительским удостоверением №9904897553, категории В, В1 (АS), С, С1, D, D1, выданное 09.04.2019 г.. Решение было принято в связи с установленным по результатам его медицинского освидетельствования в 1998 году диагнозом: легкая умственная отсталость. Во исполнение данного решения суда им сдано в ОГИБДД ОМВД РФ по Сергокалинскому району указанное водительское удостоверение. Между тем, на сей день он снят с учета врача психиатра ибо данных о наличии у него психических патологий не выявлено, что подтверждается соответствующими справками Республиканского психоневрологического диспансера, врача психиатра Сергокалинской ЦРБ. По результатам нового освидетельствования ограничений (противопоказаний) на право управления транспортными средствами не выявлено. Обращая внимание на указанные обстоятельства он обратился к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району с просьбой вернуть ему его водительское удостоверение. Однако ему было отказано. После отправил письменные заявления в ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району и МРЭО г.Избербаш, в которых просил выдать ему водительское удостоверение. В ответ на его заявление он получил письмо за подписью ВРИО начальника Управления Госавтоинспекции МВД по РД, в котором сообщено о том, что для возобновления права управления транспортным средством и выдачи водительского удостоверения ему необходимо обратиться в любое регистрационно-экзаменационное подразделение Госавтоинспекции МВД по РД с заявлением установленного образца представив при этом ряд документов. После этого вновь обратился в ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району и МРЭО г.Избербаш, приложив письмо Врио начальника Управления Госавтоинспекции МВД по РД, в которых просил вновь разрешить вопрос о выдаче ему водительского удостоверения. Исходящим от 02.07.2025г. получил ответ за подписью Врио начальника ОМВД России по Сергокалинскому району, в котором разъяснено необходимость обращения в суд. Таким образом ему отказано в выдаче водительского удостоверения, которое он сдал в ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району. Находит данный отказ незаконным, так как он нарушает его права, в частности, право пользования, управления автомашиной и нарушает соответствующее законодательство РФ, регламентирующее порядок возврата водительского удостоверения, в частности Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 года №1191). В соответствии с данными правилами, утрата оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, не иначе как влечет возврат водительского удостоверения. Как указано выше, действие водительского удостоверения было прекращено судом в связи с установленным ему ранее диагнозом легкая умственная отсталость. Между тем, в настоящее время данных о наличии у него психической патологии не выявлено, что подтверждается соответствующими справками Республиканского психоневрологического диспансера, врача психиатра Сергокалинской ЦРБ, и всвязи с чем он снят с соответствующего учета. То есть, основание прекращения действия водительского удостоверения утеряно. Следовательно, водительское удостоверение должно быть ему возвращено. При этом данные правила никак не обязывают гражданина обращаться в суд с иском о признании его выздоровевшим для возврата водительского удостоверения. По смыслу предписаний названных Правил, водительское удостоверение возвращается непосредственно тем органом, куда оно сдавалось и где оно храниться (находится) после утраты оснований прекращения соответствующего права. Таким образом, отказ в возврате его водительского удостоверения незаконен. Ввиду изложенного, в соответствии со ст. ст. 4, 218 КАС РФ, просит суд: - Признать отказ начальника ОГИБДД Отдела Министерства внутренних дел России по Сергокалинскому району в выдаче его водительского удостоверения незаконным, восстановив ему право на управление транспортным средством; - Обязать Отдел Министерства внутренних дел России по Сергокалинскому району в лице начальника ОГИБДД МВД РФ по Сергокалинскому району выдать ему данное удостоверение.

Далее, определеним суда от 17 октября 2025 года, к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены МРЭО ГИБДД МВД по РД, дислокация г. Избербаш и Управление Госавтоинспекции МВД по РД.

Административный истец ФИО3 на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным судом, указав в исковом заявлении о рассмотрении дела без участия.

Административные ответчики - начальник ОГИБДД МВД России по Сергокалинскому району РД, и представители: Отдела МВД России по Сергокалинскому району РД; МРЭО ГИБДД МВД по РД, дислокация г. Избербаш и Управление Госавтоинспекции МВД по РД - на судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными судом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщили.

В соответствии с п.6 ст.266 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Таким образом, суд считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, не явившихся в судебное заседание и явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из исследованного судом решения Сергокалинского районного суда РД от 26 сентября 2024 года по административному делу №2а-236/2024 административные исковые требования и.о. прокурора Сергокалинского района РД в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика и обязании административного ответчика сдать в ОГИБДД отдела МВД России по Сергокалинскому району водительское удостоверение удовлетворены. Действие права на управление транспортными средствами административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> РД, подтвержденное водительским удостоверением № 9904897553 категории В, В1 (AS), С, Cl, D, D1, выданным 9 апреля 2019 года прекращено. Решено обязать административного ответчика ФИО3 сдать в ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> водительское удостоверение № 9904897553, выданное 9 апреля 2019 года на его имя, в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Из исследованной судом справки Сергокалинской районной поликлиники от 27.08.2024 г. следует, что ФИО1, зарегистрированный по адресу <адрес> РД, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете у психиатра не состоит.

Из исследованной судом справки ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» г.Махачкала от 16.08.2024 г. исх. №285 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу <адрес> РД, снят с наблюдения в 2024 году. Данные за психическую потологию не выявлено, амбулаторная карта сдана в архив.

Согласно исследованному судом ответу Врио начальника Госавтоинспекции ФИО4 от 24.04.2025г. №3/252602273515 - о рассмотрении обращения, ФИО1 разъснено, что для возобновления права управления транспортным средством и выдачи водительского удостоверения ему необходимо обратиться в любое регистрационно-экзаменационное подразделение Госавтоинспекции МВД по РД с заявлением установленного образца представив при этом все необходимые документы, и разъяснено право обжалования данного ответа.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" настоящие Правила устанавливают порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Исходя из смысла п. 8 указанных Правил возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району РД, Отделу МВД России по Сергокалинскому району, МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокация г.Избербаш и ФИО6 осавтоинспекции МВД по РД о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения, следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к начальнику ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району РД, Отделу Министерства внутренних дел России по Сергокалинскому району, МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокация г.Избербаш и Управлению Госавтоинспекции МВД по РД о признании незаконным отказа в выдаче водительского удостоверения удовлетворить в полном объеме.

Признать отказ начальника ОГИБДД Отдела Министерства внутренних дел России по Сергокалинскому району РД в выдаче водительского удостоверения незаконным, восстановив ФИО1 право на управление транспортным средством.

Обязать Отдел Министерства внутренних дел России по Сергокалинскому району в лице начальника ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району выдать ФИО1 водительское удостоверение.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья Ю.А. Магомедов