Решение № 2-670/2018 2-670/2018~М-667/2018 М-667/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-670/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж и земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж и земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в 1993 году был зарегистрирован как общественная организация <данные изъяты>

В настоящее время данный кооператив не существует в качестве юридического лица, так как в нарушение ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 № 441 «Об утверждении порядка и сроков передачи регистрационных дел зарегистрированных ранее юридических лиц, хранящихся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», регистрационное дело кооператива не было передано органом местного самоуправления в налоговую службу в 2002 году.

Постановлением главы администрации города Венев Тульской области от 04 ноября 1993 года № <данные изъяты> был выделен земельный участок размером 2 га под строительство хозсараев.

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области от 18 октября 1995 года № был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале № г. Венева. За <данные изъяты> были закреплены земельные участки № площадью <данные изъяты> га; № площадью <данные изъяты> га; № площадью <данные изъяты> га.

В списке членов <данные изъяты> под № значится ФИО1.

Также доказательством того, что он является членом <данные изъяты> является решение Веневского районного суда Тульской области от 10 апреля 2006 года, вступившее в законную силу 21 апреля 2006 года.

В 1994 году им на предоставленном <данные изъяты> земельном участке был построен гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м. С указанного времени он пользуется и владеет данным гаражом. В настоящее время ему необходимо оформить данный гараж в собственность, однако это не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

Гараж с подвалом был построен на земельном участке, предоставленном в пользование <данные изъяты> членом которого он являлся. По результатам инвентаризации в 1995 году земельный участок, предоставленный <данные изъяты> используется для эксплуатации сараев, гаражей.

Его соседями (смежными пользователями) по гаражу являются: ФИО2 и ФИО3, каких-либо споров между владельцами соседних гаражей нет.

Поскольку земельный участок предоставлялся на праве пользования <данные изъяты> для строительства гаражей (с учетом результатов инвентаризации от 1995 года) до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража, гараж им возведен на спорном земельном участке, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства, то он имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим им гаражом.

При определении площади и местоположения земельного участка полагает необходимым руководствоваться картой (планом) границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, выполненной ООО «Геодизайн», с описанием характерных точек границ:

№ межевого знака

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

На спорном земельном участке им был построен в 1994 году гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, материал стен – из прочих материалов (шлакоблоки), количество этажей объекта недвижимости – 2, в том числе подземных – 1, адрес (местоположение) объекта: <адрес>

ООО «Геодизайн» был подготовлен технический план здания от 8 октября 2018 года, согласно которому данное нежилое здание (гараж) образовано в границах кадастрового квартала 71:05:030204.

В результате выполнения кадастровых работ были определены координаты характерных точек контура здания.

Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Размеры земельного участка не превышают максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального гаражного строительства, установленного решением районного Совета муниципального образования Веневский район от 16 декабря 2002 года №12/71 в размере 50 кв.м.

Спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку не отвечает критериям, установленным ст. 222 ГК РФ для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам, был построен на собственные денежные средства истца в 1994 году на земельном участке, отведенном для строительств гаража.

Просит признать за ним право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, количество этажей объекта недвижимости: 2, в том числе подземных: 1, адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, в соответствии со следующими координатами характерных точек контура объекта недвижимости:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

и на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, адрес (описание местоположения): <адрес>, в соответствии с каталогом координат межевых знаков, подготовленным ООО «Геодизайн»:

№ межевого знака

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в 1993 году был зарегистрирован как общественная организация сарайный кооператив «Березка», что подтверждается постановлением главы администрации города Венева Тульской области от 23 сентября 1993 года № <данные изъяты>

Данный кооператив был создан в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

Согласно ст. 11 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации. Кооператив регистрируется исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива на основании заключения депутатской комиссии соответствующего Совета народных депутатов.

Согласно ст. 34 Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" государственная регистрация предприятия, независимо от его организационно - правовой формы, осуществляется районным, городским, районным в городе Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия.

Судом установлено, что в настоящее время данный кооператив не существует в качестве юридического лица, так как в нарушение ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановления Правительства РФ от 19.06.2002 N 441 "Об утверждении порядка и сроков передачи регистрационных дел зарегистрированных ранее юридических лиц, хранящихся в органах, осуществлявших государственную регистрацию юридических лиц до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", регистрационное дело кооператива не было передано органом местного самоуправления в налоговую службу в 2002 году.

Постановлением главы администрации города Венева Тульской области от 4 ноября 1993 года № кооперативу «Березка» был выделен земельный участок размером 2 га под строительство хозсараев <данные изъяты>

Постановлением главы администрации Веневского района Тульской области № от 18 октября 1995 был утвержден землеустроительный проект по инвентаризации земель с границами земельных участков по землепользователям в кадастровом квартале № г. Венева. Согласно п.п. 5 п. 2 данного постановления за <данные изъяты> были закреплены земельные участки № площадью <данные изъяты> га; № площадью <данные изъяты>; № площадью <данные изъяты> га.

Из декларации о факте использования земельного участка от 13 сентября 1995 года с кадастровым номером 8:7 следует, что земельный участок используется для эксплуатации гаражей, сараев.

Из схемы расположения кооператива «Березка» на участке № следует, что в списке членов кооператива значится ФИО1

Инвентаризация земель проводилась в соответствии с Временным руководством по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденным Роскомземом 17.05.1993 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на предоставленном кооперативу «Березка» земельном участке был построен в 1994 году гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м. С указанного времени он пользуется и владеет указанным гаражом с подвалом.

В настоящее время ему необходимо оформить данный гараж в собственность, однако это не представляется возможным по причине отсутствия правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в суд или третейский суд (ст. 11 ГК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР" гражданин приобретает право собственности на вещи, созданные или существенно переработанные им. В силу ст. 10 того же закона в собственности гражданина могут находиться: земельные участки; жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи и т.д.Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в своем постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 11), граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Суд считает, что спорный гараж не является самовольной постройкой.

Гараж был построен ФИО1 на земельном участке, предоставленном в пользование <данные изъяты> членом которого он являлся. По результатам инвентаризации в 1995 году земельный участок, предоставленный кооперативу «Березка», используется истцом для эксплуатации сараев, гаражей.

ООО «Геодизайн» был подготовлен технический план здания от 8 октября 2018 года, согласно которому данное нежилое здание (гараж) образовано в границах кадастрового квартала №

В результате выполнения кадастровых работ были определены координаты характерных точек контура здания.

Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из технического заключения от 26 ноября 2018 года, выполненного ООО «Перспектива», существующее строение - гараж с подвалом, расположен в зоне существующей гаражной застройки г. Венев, мкр. Северный.

В соответствии с СНиП 21-02.99 п.5.25 строение классифицируется как «крытая неотапливаемая стоянка легкового автомобиля». Нормативные минимальные размеры мест хранения на один автомобиль приняты: по длине - 5,0 м, по ширине – 2,3 м. Фактические внутренние размеры строения: по длине – 11,5 м, по ширине – 4,33 м. Высота ворот: нормативная – 2,0 м, фактически - 2,2 м. Площадь застройки- 50,8 кв.м.

Строение имеет смежные стены, со строениями аналогичного назначения.

По визуальному осмотру строение конструкций и характеристики примененных материалов соответствуют требованиям нормативного документа.

Фактическая степень огнестойкости конструкции здания гаража-III, допустимая по норативу-III, к гаражу имеется свободный подъезд, что соответствует п.5.40 и п.6.4 СНиП21-02-99. Требования СанПиН по освещенности, п.5.25 СНиП21-02-99 – «допускается без естественного освещения».

Согласно выводу технического заключения строение – гараж c подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

Оснований не доверять техническому заключению ООО «Перспектива» у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает их соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Суд приходит к выводу, что спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку не отвечает критериям, установленным ст. 222 ГК РФ для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам, был построен на собственные денежные средства истца в 1994 году на земельном участке, отведенном для строительств гаража.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, количество этажей объекта недвижимости: 2, в том числе подземных: 1, адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, в соответствии со следующими координатами характерных точек контура объекта недвижимости:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, адрес (описание местоположения): <адрес>, в соответствии с каталогом координат межевых знаков, подготовленным ООО «Геодизайн»:

№ межевого знака

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

В пункте 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку земельный участок предоставлялся на праве пользования кооперативу «Березка» для строительства гаражей (с учетом результатов инвентаризации от 1995 года) до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок поступил в фактическое пользование каждого члена ГСК от законного владельца для строительства индивидуального гаража, спорный гараж возведен на спорном земельном участке, в силу вышеуказанных норм земельного законодательства суд считает, что истец ФИО1 имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащим им гаражом.

При определении площади и местоположения земельного участка полагаю необходимым руководствоваться картой (планом) границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, выполненной ООО «Геодизайн», с описанием характерных точек границ:

№ межевого знака

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ, он имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке, и заявленное требование о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: нежилое, количество этажей объекта недвижимости: 2, в том числе подземных: 1, адрес (местоположение) объекта недвижимости: <адрес>, в соответствии со следующими координатами характерных точек контура объекта недвижимости:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под гараж, адрес (описание местоположения): <адрес>, в соответствии с каталогом координат межевых знаков, подготовленным ООО «Геодизайн»:

№ межевого знака

Координаты, м

Х координата

Y координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова