Решение № 2А-1316/2020 2А-1316/2020~М-1183/2020 М-1183/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1316/2020

Административное дело № 2а-1316/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сатка, Челябинская область 27 июля 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Журавлевой Е.М.,

при секретаре Спиридоновой Ю.В.,

с участием:

прокурора Соловьевой Е.Г.,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО4 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Саткинскому району (далее по тексту ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области) ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4 на срок 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выхода на работу.

В обоснование своих требований указывает, что ФИО4 осужден 30 октября 2014 года приговором Саткинского городского суда Челябинской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО4 проживает один по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО4 характеризуется с положительной стороны. Старшим УУП ОМВД России по Саткинскому району ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. В ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО4 зарекомендовал себя с посредственной стороны. В течение календарного года ФИО4 допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФИО4 административные исковые требования не признал в полном объеме, пояснив, что совершение им административных правонарушений основанием к установлению административного надзора не является.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 статьи указанного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания установлено и следует из материалов дела, что приговором Саткинского городского суда Челябинской области от 30 октября 2014 года ФИО4 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания.

В ходе судебного заседания также установлено, что ФИО4 в течение календарного года допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением УУП ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей;

- постановлением УУП ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО4 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в связи с чем суд полагает подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении ФИО4 ограничений в виде обязательной явки, но один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и личности ФИО4, по мнению суда, является разумным.

Принимая во внимание, что административные правонарушения ФИО4 совершены в вечернее время, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений и преступлений суд полагает подлежащим удовлетворению и требования административного истца об установлении в отношении ФИО4 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО об установлении административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) Е.М. Журавлева

Копия верна.

Судья Е.М. Журавлева

Секретарь Ю.В. Спиридонова

Решение вступило в законную силу «____»_____________________ 2020 года

Судья Е.М. Журавлева