Определение № 9-2/2017 9-2/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 9-2/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в приеме заявления

27 января 2017 года пос. Мама

Судья Мамско-Чуйского районного суда Иркутской области Овчинникова В.М., рассмотрев в порядке ст. 131-136 ГПК РФ исковое заявление ФИО1 к прокуратуре Мамско-Чуйского района об обжаловании действий должностных лиц прокуратуры Мамско-Чуйского района, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Мамско-Чуйский районный суд с исковым заявлением, в котором просит: «Привлечь к судебной ответственности должностных лиц прокуратуры Мамско - Чуйского района Иркутской области, виновных в нарушении конституционных прав ФИО1, в бездействии по её обращениям с 15 августа 2015 года, в совершении незаконных действий, выразившихся в невыполнении статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса и статьи 46 Конституции Российской Федерации; взыскать, в соответствии со статьёй 53 Конституции РФ, с прокуратуры Мамско - Чуйского района в её пользу компенсацию в сумме двадцать тысяч рублей за причинённый ей - инвалиду детства второй группы моральный вред; взыскать с прокуратуры Мамско - Чуйского района в её пользу судебные издержки, если таковые будут иметь место».

Заявление ФИО1 в том виде, в котором оно подано, не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

С 15 сентября 2015 года вступил в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 220 КАС РФ форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса (часть 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия).

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием);

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

К административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 КАС РФ, а также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица, если таким органом или лицом была рассмотрена жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении (часть 3).

Из заявления ФИО1 усматривается, что истцом оспариваются действия (бездействия) органа государственной власти – прокуратуры Мамско-Чуйского района и (или) её должностных лиц и, связанное с ними требование о компенсации морального вреда, что препятствует рассмотрению заявления в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в частности в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать ФИО1 в принятии искового заявления об обжаловании действий должностных лиц прокуратуры Мамско-Чуйского района, компенсации морального вреда, разъяснив заявителю право на обращение в суд с административным иском в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 134, 224 и 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ФИО1 в принятии искового заявления к прокуратуре Мамско-Чуйского района об обжаловании действий должностных лиц прокуратуры Мамско-Чуйского района, компенсации морального вреда.

На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Мамско-Чуйский районный суд Иркутской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья В.М. Овчинникова