Решение № 2А-1018/2025 2А-1018/2025~М-155/2025 М-155/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 2А-1018/2025

Дело № 2а-1018/2025

УИД 12RS0003-02-2025-000155-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 28 января 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Ермолаевой М.Л., при секретаре судебного заседания Кислицыной А.Ю., с участием Йошкар-Олинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Марий Эл Я.А.Н., представителя административного истца М.Р.Р., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, возложении административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» (далее - ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по Республике Марий Эл) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок три (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения характеризуется отрицательно. 12 марта 2025 года освобождается по отбытии срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по Республике Марий Эл М.Р.Р., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора, считает, что заявленное количество явок на регистрацию в отдел полиции завышено, а так же считает не обоснованным возложение ограничения в запрете пребывать вне места жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Прокурор Я.А.Н. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме с учетом обстоятельств совершенного преступления, характеристики ФИО1, его поведения, наличия взысканий и отсутствия поощрений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 11 декабря 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года (л.д.7-8). Категория преступления – тяжкое.

Постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 декабря 2014 года условное осуждение в отношении ФИО1 по приговору от 11 декабря 2012 года отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д.9-10).

Приговором <данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 12 марта 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок семь лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы (л.д.11-14). Категория преступления – особо-тяжкое.

Приговором <данные изъяты> городского суда Республики Марий Эл от 02 июля 2020 года (с учетом Апелляционного постановления Верховного суда Республики Марий Эл от 26 августа 2020 года) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.321, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы (л.д.15-22).

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, согласно ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы (ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по Республике Марий Эл), откуда освобождается по отбытии срока наказания 12 марта 2025 года.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением от 07 апреля 2017 года № 7, постановлением от 05 февраля 2020 года № 2, постановлением от 14 февраля 2023 года № 1 ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.33-35). Названные постановления начальника исправительного учреждения не отменено, незаконным не признано.

Из характеристики ФКУ ИК-<номер> УФСИН России по Республике Марий Эл от 18 декабря 2024 года (л.д.36) и справки от 18 декабря 2024 года (л.д.37-38) следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания за нарушения установленного порядка отбывания наказания к нему применялось 89 мер различных взысканий на дату 15 ноября 2024 года, из которых 21 погашено, при этом поощрений не имеет.

Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор относится к мерам предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При решении вопроса об установлении административного надзора судья учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое не изменилось в лучшую сторону, допуская неоднократные нарушения.

В п. п.29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1); срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3).

С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступлений (в состоянии опьянения, в ночное время), степени общественной опасности совершенных преступлений, направленных против чужой собственности (ст.161 УК РФ), жизни и здоровья (ст.105 УК РФ), его личности, характеризующих данных, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд находит обоснованным установление административного надзора на срок три года и заявленных истцом административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Указанные административные ограничения предусмотрены пунктам 1, 3 и 5 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Данные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений в ночное время и состоянии алкогольного опьянения, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Ермолаева М.Л

Мотивированное решение составлено

28 января 2025 года.