Решение № 2А-3958/2019 2А-3958/2019~М-3374/2019 М-3374/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-3958/2019

дело ...а-.../19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Р.А. Львова, при секретаре Н.А. Большаковой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по ..., РЭО ОГИБДД УМВД России по ..., ОСП... по ... УФССП по РТ, судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, УФССП по РТ о признании неправомерными бездействий должностных лиц,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением. В обосновании административного иска указано, что ... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Указанным постановлением отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении принадлежащего административному истцу автотранспортных средств: марки FORD CARGO CCK 1838THR, VIN ..., государственный регистрационный знак .../116, марки НЕФАЗ 96931-07, VIN ..., государственный регистрационный знак .../16. Однако до настоящего времени данное постановление не исполнено. При обращении в ОГИБДД УМВД России по ... с заявлением об исполнении постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о снятии запрета на регистрационные действия с транспортного средства, письменным ответом ... от ... административному истцу разъяснено, что ОГИБДД, в связи с отсутствием технической возможности не может снять арест с автомобиля. В данном письме также разъяснено, что внести информацию в базу данных УГИБДД о снятии запрета должен непосредственно судебный пристав-исполнитель под персональным паролем в электронном виде. При предоставлении ответа ОГИБДД от ... судебному приставу-исполнителю ФИО2, последняя пояснила, что она также не имеет технической возможности снять с автомобиля запрет на регистрационные действия. Считает, что указанными действиями и бездействиями административных ответчиков нарушается его право распоряжаться имуществом, принадлежащим административному истцу на праве собственности. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, выразившиеся в непринятии мер по исполнительному производству ...-ИП от ... по направлению для исполнения в регистрирующие органы постановления от ... об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства марки FORD CARGO CCK 1838THR, VIN ..., государственный регистрационный знак ..., транспортного средства марки НЕФАЗ 96931-07, VIN ..., государственный регистрационный знак <***> обязать судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 принять меры по исполнительному производству ...-ИП в виде направления для исполнения в регистрирующие органы постановления от ... об отмене мер о запрете регистрационных действий отношении транспортного средства марки FORD CARGO CCK 1838THR, VIN ..., государственный регистрационный знак ..., транспортного средства марки НЕФАЗ 96931-07, VIN ..., государственный регистрационный знак ... 16, обязать ОГИБДД УМВД России по ... отменить меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства марки FORD CARGO CCK 1838THR, VIN ..., государственный регистрационный знак ..., транспортного средства марки НЕФАЗ 96931-07, VIN ..., государственный регистрационный знак ....

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, пояснив, что в РЭО ОГИБДД УМВД России по ... за предоставлением какой-либо услуги не обращался.

Административный ответчик, представитель административного ответчика ОСП... по ... УФССП по РТ судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 с административным исковым заявлением не согласилась, при этом, суду пояснила, что в связи с несовершенством программного обеспечения у неё возникли затруднения при снятии ареста с транспортных средств, принадлежащих ФИО1 и, в связи с этим, она направила соответствующие документы в УФССП по РТ.

Представитель административных ответчиков: УМВД России по ..., РЭО ОГИБДД УМВД России по ..., по доверенности, ФИО3 в судебном заседании с предъявленными к ним требованиями не согласилась, пояснив, что надлежащим ответчиком является судебный пристав-исполнитель.

Представитель административного ответчика УФССП по РТ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили, об уважительности неявки суд не уведомили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 64, пунктами 1, 5 и 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать на хранение, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно статье 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4 на основании исполнительного листа, выданного Таганским районным судом ... ... от ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП об обращении взыскания на автомобиль Тойота Хайлендер, принадлежащий ФИО5 в пользу АО «Тойота Банк», в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действия в отношении принадлежащих ФИО1 транспортных средств FORD CARGO CCK 1838THR, VIN ..., государственный регистрационный знак <***> марки НЕФАЗ 96931-07, VIN ..., государственный регистрационный знак .../16.

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО6 вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств FORD CARGO CCK 1838THR, VIN ..., государственный регистрационный знак .../116, марки НЕФАЗ 96931-07, VIN ..., государственный регистрационный знак ....

... судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2. вынесено постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств FORD CARGO CCK 1838THR, VIN ..., государственный регистрационный знак .../116, марки НЕФАЗ 96931-07, VIN ..., государственный регистрационный знак .../16.

Согласно представленным сведениям РЭО ОГИБДД УМВД России по ..., запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанных транспортных средств не снят.

Поскольку материалы исполнительного производства не содержат допустимых и достоверных доказательств направления судебным приставом-исполнителем указанного постановления в регистрирующий орган, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО2 и понуждении её устранить допущенное нарушение, подлежат удовлетворению.

Не подлежит удовлетворению требование ФИО1 о возложении на РЭО ОГИБДД УМВД России по ... обязанности по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, поскольку допустимых и достоверных доказательств получения РЭО ОГИБДД УМВД России по ... постановления судебного пристава-исполнителя об отмене запрета на регистрационные действия в отношении указанных транспортного средства, в том числе, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, суду не представлено.

Административное исковое заявление к УМВД России по ..., ОСП ... по ... УФССП по РТ и УФССП по РТ удовлетворению не подлежит, поскольку административным истцом требований к указанным административным ответчикам не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2, выразившееся не принятии мер по исполнительному производству ...-ИП от ... по отмене запрета регистрационных действий в отношении транспортного средства марки FORD CARGO CCK 1838THR, государственный регистрационный знак .../116, транспортного средства марки НЕФАЗ 96931-07, государственный регистрационный знак ..., обязать судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО2 устранить допущенные нарушения Закона.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов