Решение № 2-227/2021 2-227/2021~М-206/2021 М-206/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-227/2021

УИД № ХХХ

производство по делу № 2- 227-2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей судьи : Цайтлер М.Г.

при секретаре : Кузьминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области «07» июня 2021 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Чебулинского муниципального округа Кемеровской области- Кузбасса обратилась в Чебулинский районный суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 36,4 га принадлежащую ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенный по адресу: ХХХ с кадастровым номером ХХХ

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжения Администрации Чебулинского района № 15-р от 26.01.2000 года граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, общей площадью 36,4 га, что подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района от 04.05.2001 №122-р, согласно распоряжения Администрации Чебулинского района №15-р от 26.01.2000 года « О закреплении земель в коллективно долевую собственность и предоставлении в пользование совхозу « Чумайский».

Сведений о действиях в период с 1992 года по настоящее время со стороны собственников в отношении указанных земельных долей, свидетельствующих о передаче их в аренду равно и иных сведений о распоряжении иным образом не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с требованиями ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составленный и утвержденный Администрацией чумайского сельского поселения список невостребованных земельных долей 02.10.2012 года был опубликован в местной газете «Чебулинская газета» №81-83, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Усманского сельского поселения. Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. Также в местной газете «Чебулинская газета» №7 от 01.02.2013года было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу : ХХХ

Постановлением Администрации Чумайского сельского поселения №2-п от 12.02.2016 года утвержден список невостребованных земельных долей совхоза «Чумайский», представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 500 невостребованных земельных долей в том числе и доли ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, как со стороны собственника, так и наследников, а значит, что указанная земельная доля не востребована.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются не востребованными.

Истец просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс на невостребованную земельную долю, площадью 36,4 га, принадлежащую ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ расположенный по адресу : ХХХ

Письменных возражений на заявленные исковые требования от ответчиков не поступило.

Представитель истца ФИО5 действующий на основании доверенности от 11.01.2021 №5 (л.д.69), в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении с учётом их изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не сообщили об уважительных причинах своей неявки, и не просили суд об отложении дела.

Суд, в соответствии с ч. 3, ч.4 и 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ФИО5, ответчиков ФИО1, ФИО2, Н.Я.ЯБ., ФИО4 с последующим направлением в их адрес копий решения суда.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон и направить им копий решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу требований ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12.1 п.8 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания земельной доли невостребованной регулируется ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии ст.12.1 п.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 с. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 указанного закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 указанного закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно распоряжению администрации Чебулинского района от 26.01.2000 №15-р «» Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников земельных долей совхоза « Чумайский» и распоряжения от 28.08.2001 №273-р О внесении дополнений в распоряжение Администрации района от 26.01.2000 №15-р « Об установлении нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан собственников земельных долей совхоза «Чумайский» установлена норма бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан – собственников земельных долей совхоза «Чумайский» в количестве 9,1 га сельскохозяйственных угодой или 205 баллогектаров на каждого, имеющего право на бесплатный земельный пай согласно прилагаемого списка (л.д. 10).

Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером ХХХ следует, что права на земельную долю ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4 не зарегистрированы. (л.д. 30-48).

В судебном заседании судом установлено, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чумайского сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей (л.д.11-14), который был опубликован 02.10.2012 (л.д. 15) опубликован в местной газете «Чебулинская газета» № 81-83, а также размещен на сайте администрации и на информационных щитах, расположенных на территории Чумайского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трёх месяцев со дня опубликования. В местной газете «Чебулинская газета» №7 от 01.02.2013 (л.д.16) Администрацией Чумайского сельского поселения опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания пайщиков по утверждению списков невостребованных долей бывшего совхоза «Чумайский».

Согласно постановлению Администрации Чумайского сельского поселения «Об утверждении списка невостребованных земельных долей совхоза «Чумайский» №2-п от 12.02.2016 (л.д. 18) утвержден список из 500 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чумайский» на территории муниципального образования Чумайского сельского поселения Чебулинского муниципального района Кемеровской области, в том числе, земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, не оформивших свое право собственности на земельные участки в установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю площадью по 9,1 га из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в ЕГРП не зарегистрировано.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чебулинского муниципального округа Кемеровской области –Кузбасс, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 05.03.2020, юридический адрес: ул. Мира,д.16, пгт. Верх-Чебула, Чебулинский район, Кемеровская область, о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области- Кузбасс на земельную долю площадью 36,4 га, принадлежащую ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Чебулинский муниципальный округ Кемеровской области-Кузбасс на невостребованную земельную долю площадью 36,4 га, принадлежавшую ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в Чебулинском районе с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: ХХХ

Право собственности на вышеуказанную земельную долю принадлежавшую ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2021 года.

Председательствующий: Цайтлер М.Г.