Решение № 2А-668/2018 2А-668/2018~М-635/2018 М-635/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-668/2018

Дело <номер>а-668/2018

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года п. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Киряковой Е.О.,

защитника – адвоката Максимовой Е.В., представившей ордер <номер> от <дата>,

при секретаре Анфаловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 29 МО МВД России «Заречный» к ФИО1 об установлении в течение срока административного надзора дополнительных ограничений,

установил:

Орган внутренних дел – ОП № 29 межмуниципального отдела МВД России «Заречный» обратился в Белоярский районный суд с административным исковым заявлением об установлении в течение срока административного надзора дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что приговором Белоярского районного суда 23.09.2016 г. ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года. Освобожден 30.06.2017 условно-досрочно на 9 месяцев 10 дней.

07.07.2018 в отношении ФИО1 решением Белоярского районного суда установлен административный надзор на срок до 20.09.2024 года с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание вне места жительства по адресу: <адрес> в период с 23.00 до 06.00 часов.

С момента постановки на учет, в 2018 году? ФИО1 трижды совершил административные правонарушения за нарушение установленных судом ограничений. В соответствии со ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца Врио начальника ФИО2 не явился, направив в адрес суда ходатайство о рассмотрении указанного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, где указано также о согласии с установлением в отношении него дополнительных ограничений.

Выслушав в судебном заседании прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 272 КАС Российской Федерации обязанность обеспечить участие административного ответчика возлагается на орган внутренних дел, которым подан административный иск только в том случае, если судом явка указанного административного ответчика признана обязательной.

С учетом того, что решение об обязательности явки в судебном заседания административного ответчика судом не принято, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, сведения о надлежащем извещении которого на момент начала судебного разбирательства, имеются.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая, что явка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, просившего о рассмотрении в его отсутствие, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, считающей административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

Приговором Белоярского районного суда 23.09.2016 г. ФИО1 был осужден по ч. 3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года. Освобожден 08.09.2016 г.

Решением от 07.07.2017 г. Белоярского районного суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с ограничениями в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, к числу которых относится МО МВД России «Заречный».

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 28 его постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный истец просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию.

Согласно объяснения, которое отобрано у административного ответчика в ходе осуществления за ним наблюдения, он действительно в течение 2018 года неоднократно совершил правонарушения, связанные с нарушением установленных судом ограничений.

Согласно разъяснений того же Пленума Верховного суда Российской Федерации в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Как следует из представленных административным истцом документов, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>

Из материалов дела усматривается, что 10.01.2018, 16.01.2018 года ФИО1, в нарушение установленного судом административного ограничения, находился вне жилого помещения, являющегося местом его постоянного проживания, а 22.01.2018 не уведомил о смене месте жительства. За каждое правонарушение ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению, при этом ранее установленные административному ответчику ограничения, исходя из обстоятельств, установленных в ходе административного надзора, следует дополнить увеличением количества явок на регистрацию в ОП № 29 МО МВД России «Заречный» с одного до двух раз в месяц.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОП № 29 МО МВД России «Заречный» удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение путем увеличения количества его явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до двух раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.С.Солодушкина.