Решение № 2-437/2019 2-437/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-437/2019

Дело № 2-437/2019

26RS0035-01-2019-000161-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 04 марта 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Л.В.,

при секретаре Григорян А.Ю.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в МКУ «МФЦ в г. Ставрополе» с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, площадью 48,9 кв.м., площадью застройки 63,3, расположенного по <адрес>. Заявление было подано на основании Технического плана объекта незавершенного строительства от 03.07.2018г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ было получено приостановление государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был подготовлен вышеуказанный технический план объекта незавершенного строительства.

Спорный земельный участок был предоставлен истцу в 2008 году, на основании Договора аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ было получено Разрешение на строительство № на строительство индивидуального жилого дома.

Весной 2018 года, им был построен фундамент индивидуального жилого дома. Из-за продолжительной командировки только в сентябре 2018 года он смог обратиться за подготовкой технического плана и дальнейшей сдачи его для осуществления государственного учета и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства.

Он по сегодняшний день продолжает пользоваться спорным земельным участком, оплачивать арендные платежи. Со стороны администрации каких-либо заявлений о расторжении договора аренды не поступало.

По истечении срока действия договора аренды ни одна из сторон не заявила о его расторжении и арендатор продолжил использование спорного земельного участка без возражений со стороны арендодателя, по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ, действие договора аренды земельного участка возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

Если на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и предоставленном в аренду для строительства, расположен объект незавершенного строительства, который арендатор правомерно возвел в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов, земельным законодательством предусмотрено право такого лица получить участок в аренду однократно для завершения строительства этого объекта. Так, согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 ЗК РФ.

Иск о признании права собственности является исключительным способом защиты, применяемым в тех случаях, когда отсутствует возможность зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке.

На основании вышеизложенного, просит суд признать право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 18%, площадью 48.9, площадью застройки 63,3, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, за ним- ФИО1.

В суденом заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление без его участия, при этом против удовлетворения исковых требований ФИО1, не возражал.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика Администрации Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно представленного в материалы дела, договора аренды земель населенных пунктов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, Администрацией Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в плане участка, общей площадью 1012 кв.м., с кадастровым номером №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалах дела Выписки из Единого государственного реестра недвижимого имущества и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за №, земельный участок, площадью 1012 +/-22 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, назначение – для ИЖС и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в границах участка, адрес ориентира: <адрес>., с датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела представлен Технический план объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>., расположен объект незавершенного строительства, площадью 48,9 кв.м., площадью застройки 63, 3 кв.м., степенью готовности -18%.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было получено Разрешение на строительство № на строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 95, 3 кв.м., по <адрес>.

Согласно Постановления Администрации Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, объекту недвижимости- объекту незавершенного строительства жилому дому, площадью застройки 63,3 кв.м., расположенному на земельном участке с кадастровым номером №. присвоен адрес: Российская Федерация, Ставропольский край, Шпаковский муниципальный район, сельское поселение Верхнерусский сельсовет, <адрес>.

В материалы дела предоставлены квитанции об оплате ФИО1 аренды за пользование земельным участком.

ДД.ММ.ГГГГ, истцом ФИО1 было получено Уведомление № о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства, на основании, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был подготовлен технический план объекта незавершенного строительства.

Разрешая спорные правоотношения и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, исходит из того, что истец на отведенном для целей строительства жилого дома, земельном участке в период действия разрешения на строительство и договора аренды возвел объект незавершенного строительства со степенью готовности 18 %, на который за истцом подлежит признанию право собственности на основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ.

Так, в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что указанный объект незавершенного строительства, соответствует всем строительным, санитарным, противопожарным нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, ФИО1 на законных основаниях владел земельным участком, использовал его по назначению и предпринимал попытки к легализации строения.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Поскольку спорный объект незавершенного строительства отвечает признакам незавершенного строительства, предусмотренным Градостроительным кодексом РФ, его следует считать объектом недвижимого имущества, на который возможно признание права собственности.

При разрешении настоящего спора суд принимает во внимание, что орган местного самоуправления, выделивший на законных основаниях земельный участок по указанному в иске адресу на праве аренды для строительства индивидуального жилого дома, не выносил каких-либо актов об отмене своего решения о предоставлении земельного участка, или его аннулировании в связи с невыполнением сроков строительства, не заявлялось требований о сносе (переносе) спорного объекта.

Кроме того, из материалов дела следует, что незавершенный строительством объект недвижимости построен на земельном участке, который сформирован, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера.

Частью 1 ст. 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, в соответствии с нормами ГК РФ объекты незавершенного строительства относятся к недвижимому имуществу.

Следовательно, признание права собственности на объекты незавершенного строительства возможно, в том числе, и по решению суда.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения или другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Суд принимает во внимание, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц либо о создании угрозы жизни и здоровью граждан вследствие признания права собственность на указанный объект недвижимости за истцом.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 12-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о государственной регистрации) в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства с учетом положений пункт 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Абз. 6 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года предусматривает вступившие в законную силу судебные решения основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Возведенный объект незавершенного строительства создавался на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, и не может быть признан самовольной постройкой; истец все свои обязательства по договору выполнил в полном объеме.

Установив, что строительство спорного объекта осуществлялось за счет истца, на отведенном для этих целей земельном участке, производилась арендная плата, а спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект в соответствии с требованиями ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, суд считает, что истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 18%, площадью 48.9, площадью застройки 63,3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>, в соответствии с требованиями ст. 222 ГК РФ, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Верхнерусского сельского совета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 18%, площадью 48.9, площадью застройки 63,3, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2019 года.

Судья Чистякова Л.В.