Решение № 2А-1999/2024 2А-1999/2024~М-1608/2024 М-1608/2024 от 6 сентября 2024 г. по делу № 2А-1999/2024

УИД 37RS0005-01-2024-002813-07

Дело № 2а-1999/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 сентября 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Е.В.,

при секретаре Кротовой А.Е.,

с участием:

помощника Ивановского межрайонного прокурора Шапранова Г.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничения в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (далее по тексту – заявление) об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Заявление мотивировано тем, что ФИО3 ранее судим по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 21.11.2019 за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Палехского районного суда Ивановской области от 20.05.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 21.11.2019, т.е. на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также в отношении него установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. ФИО3 освобожден он по отбытии наказания 27.08.2021. В период нахождения под административным надзором ФИО3 допущено пять административных правонарушения, а именно он привлечен к административной ответственности: постановлением от 10.11.2023, вступившим в законную силу 21.11.2023, - по ч. 2 ст. 19.25 КоАП РФ; двумя постановлениями от 02.02.2024, вступившими в законную силу 21.05.2024, - по ч. 1 ст. 6.24 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением от 05.03.2024, вступившим в законную силу 24.05.2024, - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлением от 10.06.2024, вступившим в законную силу 06.08.2024, - по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. С учетом изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для оказания индивидуального профилактического воздействия и обеспечения систематического контроля со стороны сотрудников полиции, административный истец просит установить в отношении ФИО3 указанные выше дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» – ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Шапранов Г.А. полагал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку на момент рассмотрения дела судимость погашена.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от 21.11.2019 ФИО3 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно копии справки № 076704 ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области 27.08.2021 по отбытии срока наказания.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 20.05.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ивановского районного суда Ивановской области от 21.11.2019, т.е. на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

При постановке под административный надзор ФИО3 установлены дни для регистрации каждые 10, 20 и 30 числа месяца.

Постановлением врио начальника МО МВД России «Ивановский» от 10.11.2023 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не уведомления ОП № 5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский» в течение 3-х рабочих дней о перемене места проживания.

Постановлением врио заместителя начальника МО МВД России «Ивановский» от 02.02.2024 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, по факту допущенного 01.02.2024 в 20 час. 50 мин. курения в общественном месте.

Постановлениями врио заместителя начальника МО МВД России «Ивановский» от 02.02.2024 и от 05.03.2024 ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по фактам допущенных 01.02.2024 в 20 час. 40 мин. и 04.03.2024 в 17 час. нарушений, выражающихся в явном неуважении к обществу, сопровождающемся нецензурной бранью.

Постановлением начальника МО МВД России «Ивановский» от 10.06.2024 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по факту допущенного 09.06.2024 в 14 час. 50 мин. распития алкогольной продукции в запрещенном для этого месте.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО3 в течение одного года совершено пять административных правонарушений, одно из которых против порядка управления, три – посягающие на общественный порядок и одно – посягающее на здоровье, что в силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может являться основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, как установлено судом ФИО3 административный надзор был установлен на срок 3 года, который с учетом даты освобождения его из мест лишения свободы истек 27.08.2024.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах, поскольку на дату рассмотрения дела срок административного надзора, установленный в отношении ФИО3, истек, в удовлетворении заявленных МО МВД РФ «Ивановский» требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ивановский» об установлении дополнительных административных ограничения в отношении ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Е. В. Чеботарева

Решение суда в окончательной форме составлено 06.09.2024.