Решение № 2-439/2018 2-439/2018 ~ М-428/2018 М-428/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-439/2018

Дело № 2-439/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 г. г. Бирск

Бирский межрайонный суд республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Гайдуллиной И.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии.

В обоснование искового заявления указано, что 11 января 2018 года она обратилась в ГУ УПФ России по Бирскому району и г. Бирск с заявлением о назначении пенсии по старости связи с педагогической деятельностью. Однако решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием 25-летнего специального стажа работы.

Истица считает отказ в назначении пенсии незаконным.

В ее специальный стаж не включены период ее работы в должности <данные изъяты> в Бирском детском доме (доме детства) с 01.11.1999 года по 29.04.2002 по тем основаниям, что учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Просила: 1. признать решение ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

2. Включить ей в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы в должности <данные изъяты> в Бирском детском доме (доме детства) с 01.11.1999 года по 29.04.2002.

3. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск РБ назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11.01.2018 года.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, на исковые требования предоставил возражение, согласно которым просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии 11.01.2018 года, на тот момент ей исполнилось 54 год.

Согласно решению ГУ УПФР по Бирскому району и г. Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в назначении досрочной пенсии отказано, по тем основаниям, что продолжительность педагогического стажа истицы составляет 23 года 08 месяцев 29 дней, в стаж педагогической деятельности не засчитаны периоды работы истицы в должности <данные изъяты> в Бирском детском доме (доме детства) с 01.11.1999 года по 29.04.2002 год по тем основаниям, что учреждение Бирский детский дом (дом детства) не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-Ф3) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2, п.3, п.4 ст.30 Федерального закона №400-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В период работы истицы с 01.11.1999 года по 29.04.2002 действовали Списки, утвержденные постановлениями Правительства РФ №781 от 29.10.2002 и №1067 от 22.09.1999 года.

Должность <данные изъяты> предусмотрена указанными Списками, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение. Также указанными Списками предусмотрено образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: детский дом.

В соответствии с Уставом ГУ «Бирский детский дом (дом детства)», утвержденного Министром народного образования Республики Башкортостан 22.03.1999 года, а также Уставом ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Бирского детского дома, утвержденного Министром образования Республики Башкортостан 15.12.2002 году, Приказом Министерства народного образования БАССР №3819 от 06 декабря 1990 Бирский детский дом г.Бирска переименован в Бирский дом детства. На основании распоряжения Кабинета Министров Республики Башкортостан от 22 февраля 1999 года №140-р, в новой редакции распоряжения Кабинетов Министров Республики Башкортостан от 30.04.2002 №374-р, дом детства переименован в Бирский детский дом. Бирский детский дом является правопреемником Бирского дома детства. В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан №633-р от 20.05.1996 Бирский детский дом отнесен к государственной собственности Республики Башкортостан с приданием ему статуса государственного образовательного учреждения.

Не смотря на то, что в наименовании образовательного учреждения дополнительно указано «дом детства», суд считает необходимым включить оспариваемые истицей периоды, поскольку из устава детского дома усматривается, что детский дом был создан как образовательное учреждение и в дальнейшем, несмотря на изменения наименований осуществлял образовательный процесс.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж истицы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Как видно из оспариваемого решения, ответчик включил истице в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью 23 года 08 мес. 29 дней. В случае же включения истице в специальный стаж, дающего право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, указанные выше периоды с 01.11.1999 года по 29.04.2002 год (2 года 5 мес. 29 дн.), то ее стаж превысит требуемый 25 летний стаж, поэтому, суд считает необходимым назначить ФИО1 с 11 января 2018 г. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ России по Бирскому району и г. Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в специальный стаж ФИО1 ФИО7, дающий право на досрочное назначение пенсии, в части не засчитанных периодов времени и отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ УПФР по Бирскому району и г. Бирск включить ФИО1 ФИО8 в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности <данные изъяты> в Бирском детском доме (доме детства) с 01.11.1999 года по 29.04.2002.

Обязать ГУ УПФР по Бирскому району и г. Бирск назначить ФИО1 ФИО9 досрочную пенсию по старости с 11 января 2018 года с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018 года.

Копия верна. Подпись. О.А. Коровина

Судья: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2-439/2018 Бирского межрайонного суда РБ