Решение № 2А-427/2017 2А-427/2018 2А-427/2018~М-339/2018 М-339/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-427/2017

Дело № 2а-427/2017


РЕШЕНИЕ

по административному делу

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г.Рудня

Руднянский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи О.М. Горчаковой

При секретаре О.В. Аникеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в виде недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №7 по Смоленской области, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 8640 руб. и пени в размере 14 руб. 26 коп.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских поселений в размере 5756 руб. и пени в размере 9 руб. 49 коп.; налогу на имущество физических лиц в сумме 148 094 руб. и пени в размере 3127 руб. 62 коп. В обоснование указано, что административный ответчик, являясь собственником транспортных средств, земельных участков, объектов недвижимости, не выполнил установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей за ДД.ММ.ГГГГ и в срок, установленный в требовании налогового органа об уплате взыскиваемой денежной суммы, данное требование в добровольном порядке не исполнил.

Административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что к моменту вынесения решения задолженность по налогам не погашена.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, письменных возражений на административный иск не представил.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ). Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (ст.401 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется в порядке ст. 402, 403 НК РФ. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ). Максимальные ставки налога и порядок их установления указаны в ст. 406 НК РФ.

Согласно ст.ст.14, 356-358, 360 НК РФ, положений Закона Смоленской области от 27.11.2002 №87-з «О транспортном налоге » (в редакции, действовавшей в период спорный отношений) транспортный налог является региональным налогом, который устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к числу которых относятся, в частности, автомобили. Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с положениями Налогового Кодекса РФ (ч.1 ст.387, ч.1 ст.388, ч.1 ст.393, ч.3 ст.396) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

По правилам ч.2,3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 1,3,4 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником следующих транспортных средств, зарегистрированных на его имя: У, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 128 л.с.; К, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 152 л.с. (л.д.34).

В собственности ФИО1 в указанный период находились земельные участки: площадью № кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: (доля в праве №); площадью № кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: ; площадью № кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: .

Также ФИО1 являлся собственником следующего недвижимого имущества: гаражей, зданий, строений, помещений и сооружений: в , , с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № (л.д.34-44).

Исходя из изложенного ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ . В его адрес направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием размера подлежащих уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в размере 162 490 руб., из них: 8640 руб. – транспортный налог; 5756 руб. – земельный налог; 148 094 руб. – налог на имущество физических лиц (л.д.15-16,17).

В связи с неисполнением налогового уведомления налоговой инспекцией в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных налогов и пени в суммах 14 руб. 26 коп. за неуплату транспортного налога, 9 руб. 49 коп. за неуплату земельного налога, 244 руб. 36 коп. за неуплату налога на имущество физических лиц (л.д.21-23,85).

Названное требование налогового органа получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ .

В установленный срок ФИО1 требование налогового органа не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.76-81).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №43 в МО Руднянский район Смоленской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ и пени (л.д.82-83). В связи с поступившими в установленный срок возражениями должника, судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Настоящее административное исковое заявление направлено в Руднянский районный суд Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ , т.е. с соблюдением установленного законом срока подачи административного искового заявления.

До настоящего времени указанные суммы налоговых платежей за 2016 год административным ответчиком не уплачены, требования налогового органа - не исполнены. Расчет задолженности по налогу и пени ответчиком не оспаривался, судом признан верным.

Вместе с тем, суд учитывает, что в силу п.1 ст.48 НК РФ в судебном порядке взыскание налогов и пеней возможно лишь в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пени. Поскольку в направленном ответчику требовании сумма пени за неуплату налога на имущество физических лиц составляет 244 руб. 36 коп., требования истца о взыскании пени за неуплату налога на имущество физических лиц подлежит удовлетворению частично в названной сумме. Во взыскании пени в части суммы, которая превышает размер пени, заявленный к уплате в требовании, надлежит отказать.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные налоговым органом исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

На основании ст.114 КАС РФ, п.2 ст.61.1 БК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4455 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Смоленской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Смоленской области недоимку по транспортному налогу в размере 8640 (восемь тысяч шестьсот сорок) рублей и пени в размере 14 (четырнадцать) рублей 26 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 148 094 (сто сорок восемь тысяч девяносто четыре) рубля и пени в размере 244 (двести сорок четыре) рубля 36 копеек, недоимку по земельному налогу в размере 5756 (пять тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей и пени в размере 9 (девять) рублей 49 копеек, а всего 162 758 рублей 11 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4455 (четыре тысячи четыреста пятьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.М. Горчакова

Мотивированное решение изготовлено: 12.11.2018.