Решение № 2А-2038/2018 2А-2038/2018~М-2019/2018 М-2019/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-2038/2018

Дело №2а-203 8/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 17 июля 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Самохиной Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Шукуровой Н.Л.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Ширина Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к Ширину Н. А. о продлении административного надзора, возложении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что вступившим в законную силу решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении Ширина Н.А. установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета посещения и пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 6 час.

Срок административного надзора в отношении Ширина Н.А., с сохранением ранее установленных ограничений, продлен решением Новоалтайского городского суда от ДАТА на 6 месяцев, с установлением дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора истекает ДАТА.

В связи с тем, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц, с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.

2
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

3
Установлено, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, в отношении Ширина Н.А. установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. до 6 час.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, срок административного надзора в отношении Ширина Н.А. продлен на 6 месяцев, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке-характеристике, представленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 трудоустроен, работает в «Интегра+», злоупотребляет спиртными напитками, со слов соседей характеризуется удовлетворительно.

По учетам ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО2 после возложения на него дополнительного административного ограничения (ДАТА) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, порядка управления, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от ДАТА (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ), ДАТА (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ), которые вступили в законную силу, что свидетельствует о недостаточности профилактического воздействия установленных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что ФИО3 осужден приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от ДАТА по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 116, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Освободился условно-досрочно по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от ДАТА - ДАТА.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ), судимость по данному преступлению погашается в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Ширина Н.А., с учетом решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, истекает ДАТА.

4
Принимая во внимание цели и задачи административного надзора,которыми в соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, являютсяпредупреждение совершения лицами преступлений и другихправонарушений, оказание на них индивидуального профилактическоговоздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, сучетом установленного в судебном заседании факта неоднократногопривлечения Ширина Н.А. к административной ответственности засовершение правонарушений против порядка управления, связанных снесоблюдением установленных судом административных ограничений, егохарактеристики, суд находит административный иск ОМВД России поПервомайскому району в части установления в отношении Ширина Н.А.дополнительного административного ограничения в виде дополнительнойявки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства,пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранееустановленных административных ограничений, подлежащим

удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абз. 1 и 3 п. 29 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан с мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Из представленных материалов следует, что срок административного надзора продлен решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА на 6 месяцев и подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с ДАТА, и истекает ДАТА.

5
Исходя из того, что при решении вопроса о повторном продлении срока административного надзора подлежит учету не только факт совершение поднадзорным лицом административных правонарушений, но и его поведение с момента продления такого срока, административное исковое заявление в части продления срока административного надзора на 6 месяцев суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.

Возложить на Ширина Н. А. дополнительное административное ограничение, с сохранением ранее установленных административных ограничений, обязав дополнительной явкой один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Самохина