Решение № 2-1600/2024 2-1600/2024~М-755/2024 М-755/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-1600/2024

дело № 2-1600/2024

УИД: 56RS0027-01-2024-001316-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Уразалиновой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка,

установил:

администрация муниципального образования <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка.

Требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 124 кв.м., по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, находится в государственной не разграниченной собственности.

Администрацией МО <адрес> было подготовлено и направлено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером №. ФИО5 указанное соглашение получил, что подтверждается почтовым уведомлением.

Однако ФИО5 оплату до настоящего времени не произвел.

Истец полагает, что поскольку ответчик, как собственник объекта недвижимости, не вносил плату за использование земельным участком, у него возникло неосновательное обогащение в виде сбережения платы за пользованием земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовался земельным участком, однако плату за пользование не вносил, на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение в размере арендной платы, подлежащей уплате за пользованием соответствующим земельным участком, в размере 54 911 руб. 25 коп.

Истец полагает, что поскольку ответчик пользовался чужими денежными средствами на сумму задолженности были начислены проценты в размере 5 688 руб. 51 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация МО <адрес> просила суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 911 руб. 25 коп., сумму процентов в размере 5 688 руб. 51 коп., расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении не возражал относительно удовлетворения исковых требований, просил применить срок исковой давности.

В связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

В пункте 7 ст. 1 Земельного кодекса установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, в силу установленного законом принципа платности землепользования лицо, фактически пользующееся земельным участком, должно вносить плату за такое пользование.

Формой возмещения стоимости пользования землей, в данном случае, является денежная сумма, равная величине арендной платы, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размер платы за пользование указанным земельным участком определяется, исходя из ставок арендной платы, утверждаемым нормативными актами <адрес>.

Осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление Российской Федерации» отнесено к вопросам местного значения.

В силу п. 1 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования..

Подпунктом 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу приведенной правовой нормы по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта незавершенного строительства, степень готовности 18 %, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Кадастровый номер объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, присвоен ДД.ММ.ГГГГ. Степень готовности объекта незавершенного строительства составляет – 18 %, площадь застройки составляет 99 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 124 кв.м., по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, находится в государственной собственности, не разграниченной в обороте.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за фактическое использование земельного участка, из которого следует, что администрация МО <адрес>, с одной стороны, и ФИО5, выступающий в качестве пользователя, с другой стороны, заключают соглашение о фактическом использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 124 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, уч. 7, разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Пользователь оплату за фактическое использование земельного участка осуществляет в размере согласно расчету арендной платы в течение 5 рабочих дней с момента получения указанного соглашения. В случае неуплаты в установленный срок, задолженность подлежит взысканию в судебном порядке с начислением процентов за пользованием чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГПК РФ за весь период.

Расчет арендной платы производится в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, предоставленных в аренду без торгов», решением Совета депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125 «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования <адрес>, предоставленных в аренду без торгов».

Из соглашения № от 11 апреля 2023 года об оплате за фактическое использование земельного участка следует, что расчет арендной платы за фактическое использование земельного участка за период с 21 июня 2017 года по 31 декабря 2017 года составляет – 4 221 руб. 58 коп.; с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года – 8 214 руб. 97 коп.; с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года – 8 214 руб. 97 коп.; с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года – 8 214 руб. 97 коп.; с 1 января 2021 года по 10 июля 2021 года – 6 022 руб. 51 коп.; с 11 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года – 5 407 руб. 97 коп.; с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года – 11 430 руб. 44 коп.; с 1 января 2023 года по 30 апреля 2023 года – 3 183 руб. 84 коп., в общей сумме задолженность за период с 21 июня 2017 года по 30 апреля 2023 года составляет 54 911 руб. 25 коп.

Указанное соглашение подписано администрацией МО <адрес> в лице заместителя главы МО <адрес> – начальником управления по строительству жилищно-коммунального и дорожного хозяйства – ФИО3, подпись пользователя ФИО1 отсутствует.

Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате за фактическое использование земельного участка было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку спорный земельный участок относился к землям, на которые не разграничена собственность, до его приобретения физическими и юридическими лицами, при определении размера платы надлежит руководствоваться Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории <адрес>, предоставленных в аренду без торгов», решением Совета депутатов муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 125 «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования <адрес>, предоставленных в аренду без торгов».

Доказательств внесения платы за пользование земельным участком ответчиком в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Из представленного истцом расчета следует, что сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 54 911 руб. 25 коп.

В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд за защитой нарушенного права, применении последствий попуска срока.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. Пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам с просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43).

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

С настоящим исковым требованием администрация МО <адрес> обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, к требованию о взыскании задолженности по платежам с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно, с учетом даты обращения с настоящим иском в суд, подлежит применению срок исковой давности.

Таким образом, из представленного истцом расчета задолженности в размере 54 911 руб. 25 коп. следует вычесть сумму задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) 31 201,75 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 221,58 руб., 2018 год – 8 214,97 руб., 2020 год – 8 214,97 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (952,54 руб./ мес. * 2 мес. = 1 905, 08 руб. + 430,18 руб. (за 14 дн. марта) = 2 335,26 руб.).

Таким образом, с ФИО1 в пользу администрации МО <адрес> подлежит взысканию задолженность, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 23 709, 50 руб. (54 911 руб. 25 коп. – 31 201,75 руб.).

Принимая во внимание, что поскольку ответчик не является собственником земельного участка, у него имеется обязанность платить платежи за пользование земельным участком, однако ответчиком плата за фактическое пользование земельным участком в рассматриваемый период не внесена, исходя из того, что срок исковой давности истцом пропущен в части требований об оплате задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 23 709, 50 руб.

Истец полагает, что поскольку ответчик пользовался чужими денежными средствами на сумму задолженности были начислены проценты в размере 5 688 руб. 51 коп. на сумму задолженности в размере 54 911 руб. 25 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что судом был произведен перерасчет размера задолженности в связи с частичным пропуском срока исковой давности и размер задолженности составляет 23 709 руб. 50 коп., с учетом перерасчета процентов по статье 395 ГК РФ, суд с учетом периода просрочки взыскивает с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 456,18 руб.

В порядке статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования "<адрес>" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 985 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу администрации муниципального образования <адрес> сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком по соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 23 709, 50 руб., сумму процентов за пользование чужими денежным средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 456,18 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации муниципального образования <адрес> к ФИО1 – отказать.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 985 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 5 июля 2024 года.

Судья: О.В. Евсеева