Решение № 2А-261/2021 2А-261/2021~М-175/2021 М-175/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-261/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-261/2021

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Иванова Н.Н.,

с участием прокурора Серафимовичского района Волгоградского области Еремеева А.Ю.,

при секретаре Терновой Д.В.,

рассмотрев 16 июня 2021 года в открытом судебном заседании в г.Серафимовиче Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к административному ответчику Администрации Клетско - Почтовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что прокуратурой района проведена проверка в деятельности администрации Клетско – Почтовского сельского поселения <адрес> в сфере исполнения требований законодательства о муниципальной собственности, а также законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства, по результатом которой установлено, что дата между администрацией Серафимовичского муниципального района и администрацией Клетско – Почтовского сельского поселения заключено соглашение о передаче отдельных полномочий.

В связи с чем, прокурор просит суд:

Признать бездействие администрации Клетско-Почтовского сельскогопоселения <адрес>, выраженное в не исполнении возложенной обязанности по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения Клетско-Почтовского сельского поселения незаконным.

Обязать администрацию Клетско-Почтовкого сельского поселения<адрес> провести ремонт подземной распределительной сети (кадастровый №), и башни Рожновского (кадастровый №).

В судебном заседании прокурор <адрес> Еремеев А.Ю. исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика администрации Клетско - Почтовского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 28 и 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективного использования бюджетных средств означает, что при составлении и использовании бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления регламентированы положениями Федерального закона от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского, сельского поселения отнесено в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 данной статьи к вопросам местного значения сельского поселения не отнесена организация в границах поселения электро – тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ вопросы местного значения для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. ь соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что дата между администрацией Серафимовичского муниципального района и администрацией Клетско-Почтвоского сельского поселения заключено соглашение о передаче отдельных полномочий (далее - Соглашение).

Согласно п. п. 1.1 и 5.1 Соглашения, администрация Клетско-Почтовского сельского поселения принимает на себя обязанность по организации в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий установленных законодательством. Срок действия Соглашения с дата по дата.

На балансе органа местного самоуправления находятся: 3 буровых скважины и 3 башни Рожновского. Централизованную систему водоснабжения образуют следующие объекты: подземная распределительная сеть, глубинный насос поднимающий воду в башню Рожновского, буровая скважина, башня Рожновского. Протяженность водопроводной сети составляет 3 942 метра.

Так, с 2012-2020г.г., а также истекшем периоде 2021 года сотрудниками администрации сельского поселения работы по ремонту сети централизованного водоснабжения не проводились, что привело к износу объектов сети (буровых скважин, башен Рожновского, и водопровода) на 90%. Проявленное бездействие повлекло ограничение при пользовании водным коммунальным ресурсом жителями населенного пункта.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

Однако, администрацией сельского поселения возложенная обязанность по содержанию подземной распределительной сети (кадастровый №), а также башни Рожновского (кадастровый №), расположенной вблизи Клетско – Почтовского пункта пожарной части № ГКУ ВО ПО № <адрес> – <адрес>) не исполняется.

Бездействие администрации Клетско – Почтовского сельского поселения противоречит требованиям законодательства о муниципальной собственности, и препятствует эффективному расходованию бюджетных средств.

Таким образом, заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Клетско-Почтовского сельскогопоселения <адрес>, выраженное в не исполнении возложенной обязанности по ремонту объектов централизованной системы водоснабжения Клетско-Почтовского сельского поселения незаконным.

Обязать администрацию Клетско-Почтовского сельского поселения<адрес> провести ремонт подземной распределительной сети (кадастровый №), и башни (кадастровый №).

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке через Серафимовичский районный суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Иванов Н.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 22 июня 2021г.

Судья Иванов Н.Н.