Постановление № 5-218/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-218/2017

Дело № 5-218/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2017 года п. Кадуй Вологодской области

ул. Энтузиастов 46

Судья Кадуйского районного суда Вологодской области Кононова Н.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, работает <данные изъяты>,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1

начальника МП ОМВД России по Кадуйскому району ФИО2,

у с т а н о в и л:

31 июля 2017 года в 12 час 40 минут ул.Комсомола дом 4 в пос. Кадуй Вологодской области выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 18.07.1996 года.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом ОМВД России по Кадуйскому району как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что постоянно проживает в ДНР, 24 июля 2017 года въехал на территорию России на автобусе Донецк- Москва через контрольно-пропускной пункт. При себе имелись паспорт гражданина Украины, миграционная карта, деньги и сумка с вещами. Находился в гор.Тула, Москва, Череповец. В пос. Кадуй приехал 26 июля 2017 года к другу. 27 июля 2017 года доставлен в отдел полиции, составлен протокол в связи с отсутствием страхового полиса, при себе имелись все документы, вещи и деньги. 27 июля 2017 года оказался на вокзале пос. Кадуй с разбитой головой, оказана медицинская помощь, доставлен в отдел полиции, документы и вещи утеряны, обстоятельств не помнит. Друг выгнал, отказался оказывать помощь. В настоящее время желает вернуться в ДНР, где у него работа, дом и семья. Не имеет денежных средств на восстановление документов и самостоятельный выезд, родственников на территории пос. Кадуй не имеет, возможности занять денег нет, согласен на выезд на родину через центр временного содержания иностранных граждан.

Представитель МП ОМВД России по Кадуйскому району ФИО2 показала, что 27 июля 2017 года ФИО1 доставлялся в отдел полиции, находился в состоянии опьянения, составлен протокол об административном правонарушении из-за отсутствия страхового полиса иностранного гражданина, все документы и вещи находились при нем. На руках у ФИО1 находился билет на поезд Череповец- Петербург. Пояснил, что находился у друга. По телефону друг ФИО1 попросил вызвать ФИО1 такси и направить в гор.Череповец на поезд, что сотрудниками полиции и было сделано. 31 июля 2017 года ФИО1 был обнаружен в пос. Кадуй, без документов и вещей, где он находился все это время пояснить точно не может, где потерял вещи не помнит, друг отказался оказывать какую-либо помощь. В связи с этим настаивает на принудительном контролируемом перемещении за пределы РФ с помещением в центр временного содержания иностранных граждан, в том числе в целях безопасности для ФИО1, денежных средств на восстановление документов и самостоятельный выезд он не имеет.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, мнение представителя МП ОМВД России по Кадуйскому району, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Виновность подтверждается пояснениями сторон по делу, протокол об административном правонарушении от 01 августа 2017 года, копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО1, сведениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное положение, проживающего на территории другого государства – Украина с семьей, где у него имеется постоянное место работы и жительства, его желание вернуться в Украину, отсутствие возможности восстановить документы и самостоятельно вернуться на родину, конкретные обстоятельства дела, суд полагает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с применением административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, признаваемых судом исключительными, в целях соблюдения прав, свобод и законных интересов ФИО1 суд, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.10, 30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход

районного бюджета с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП РФ по Вологодской области – отдел ОСП по Кадуйскому району.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Вологодской области (ОМВД России по Вологодской области); ИНН/КПП <***>/352501001; расчетный счет: <***>; Отделение Вологда г.Вологда, БИК 041909001; ОКТМО 19626000 КБК 18811640000016020140, протокол об административном правонарушении № ХХ от 01 августа 2017 года, номер дела № 5-218/2017. УИН <данные изъяты>.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение десяти суток со дня получения лицом, привлекаемым к административной ответственности, копии постановления.

Судья Н.Р.Кононова