Решение № 2А-721/2019 2А-721/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-721/2019

Дело № 2а-721/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 02 декабря 2019 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Шероновой Н.П.,

представителя административного истца - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего по доверенности,

осуждённого ФИО2,

при секретаре Шальновой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, <...>, осуждён 28 января 2019 года Шуйским городским судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 28 января 2019 года, окончание срока наказания: 27 апреля 2020 года.

Администрация исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области в лице временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 28 января 2019 года, с применением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется в целом положительно.

Представитель административного истца - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2 в судебном заседании применению административного надзора в целом не возражал, просил о снижении количества явок в орган внутренних дел для регистрации, поскольку проживает на значительном расстоянии от места нахождения органа внутренних дел и имеет проблемы со здоровьем, в связи с чем для него затруднительно добираться до органа внутренних дел для регистрации.

Прокурор Шеронова Н.П. считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, указав, что считает целесообразным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц, не возражает установлению административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и (или) тяжкого или особо тяжкого преступлений.

Согласно ч.1 и п.2 ч.2 ст. 3, а также п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимостьза совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и личного дела осуждённого, ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 28 января 2019 года. При этом преступление совершено при наличии опасного рецидива преступлений. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание. В этой связи имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 28 января 2019 года (за совершение тяжкого преступления) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 28 января 2019 года за совершение тяжкого преступления будет погашена по истечении восьмилет после отбытия наказания, то есть 27 апреля 2028 года.

При установлении административного надзора согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведённые в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики от 12 ноября 2019 года и материалов личного дела осуждённого, за время отбывания наказания с 28 января 2019 года ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений от администрации исправительного учреждения не имел. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Правила санитарии и личной гигиены соблюдает, внешне опрятен. Вину в совершённом преступлении по приговору суда признал полностью. Имеет иск, удержания в счёт погашения которого производятся из пенсии осуждённого. На профилактическом учёте не состоит. В целом администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.

ФИО2 является гражданином Российской Федерации, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, <данные изъяты>, имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, его семейное положение, состояние здоровья, характер и степень общественной опасности совершённого им тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, поведение осуждённого за время отбывания наказания, положительную характеристику исправительного учреждения, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Как следует из приговора Шуйского городского суда Ивановской области от 28 января 2019 года преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, осуждённым совершено в состоянии алкогольного опьянения, которое признано судом отягчающим наказание обстоятельством, в качестве характеризующих ФИО2 данных указана склонность осуждённого к злоупотреблению спиртными напитками. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о связи криминальной направленности поведения ФИО2 с употреблением спиртных напитков и, как следствие, о необходимости применения такого вида ограничения, как запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца д. <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 28 января 2019 года, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запретить посещение мест общественного питания (в том числе кафе, баров, ресторанов), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий Соболев А.А.

Решение вынесено в окончательной форме 02 декабря 2019 года.