Решение № 2-1178/2017 2-57/2018 2-57/2018 (2-1178/2017;) ~ М-1054/2017 М-1054/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1178/2017

Дело № 2-57/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

при секретаре Барчуковой Ю.П.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной социальной пенсии по инвалидности и упущенной выгоды,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ обратился в суд с названным иском к ответчику, указав, что он является инвалидом <данные изъяты> группы с детства. За совершение особо тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ был взят под стражу и до приговора содержался в СИЗО №1 г. Благовещенска Амурской области. После осуждения к пожизненному лишению свободы был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области. Считает, что ему не выплачена пенсия за периоды с 31.10.2000г по 31.10.2001г, с 31.10.2001г по 31.10.2002г., чем ответчиком нарушены его права. Истец просит суд обязать ответчика выплатить ему пенсию за периоды с 31.10.2000г по 31.10.2001г и с 31.10.2001г по 31.10.2002г с применением ст.15 ч.2 ГК РФ в размере 187200 рублей.

Истец ФИО1, принимал участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, уточненные исковые требования поддержал полностью, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил. Дополнительно пояснил, что размер задолженности по невыплате пенсии им произведен с учетом ст.15 ГК РФ, так как своевременно невыплаченные денежные суммы значительно утратили свою покупательную способность. В связи с невыплатой пенсии за спорные периоды, у него образовалась задолженность по выплате алиментов на содержание ребенка, поэтому с него производились удержания 75% пенсии ежемесячно.

Представитель ответчика ФИО2, действуя на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст.2ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.Ст.3ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Во исполнение указанной статьи принят Федеральный закон от 15.12.2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон), который устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2002 № 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 1, установлено, что нормативные правовые акты Российской Федерации, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", применяются в части, не противоречащей указанным Федеральным законам.

П. 4 данного Постановления содержит поручение Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления и выплаты пенсий.

Во исполнение данного поручения Постановлением ПФ РФ № 15п, Минтруда РФ № 18 от 16.02.2004 года утверждены Правила выплаты пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно п. 7, 13 указанных Правил, пенсионеру, осужденному к лишению свободы, выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения. Доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

До издания данного нормативного акта действовал Порядок оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях, утвержденный начальником ГУИН МВД России 4 ноября 1997 года, который также содержал норму о выплате пенсии осужденным к лишению свободы пенсионерам территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 8 данного Порядка, в обеспечение выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. Бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. В этих целях при поступлении денежных средств на депозитный счет бухгалтерия исправительного учреждения составляет расчетную ведомость для зачисления средств на лицевой счет, которую подписывают начальник учреждения и главный бухгалтер. Удержания из пенсий производятся бухгалтерией исправительного учреждения с лицевого счета осужденного, в установленном законом порядке. Выплата пенсий, назначенных осужденным к лишению свободы, производится со дня вынесения приговора, но не ранее 1 июля 1997 года и во всех случаях не ранее дня, с которого назначена пенсия. Для организации выплаты пенсий осужденным, получавшим пенсию до осуждения, администрация исправительного учреждения направляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, соответствующий список и справку на каждого осужденного о его нахождении (пребывании) в исправительном учреждении. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, проверяет указанные в списке сведения, при необходимости запрашивает пенсионные дела и другие, требуемые для открытия выплаты документы.

Согласно п. 2 ст. 10 УИК Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии.

В соответствии с пунктом 9 названных Правил пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются по вопросам выплаты и доставки пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Для пенсионера, осужденного к лишению свободы, местом нахождения его выплатного дела является территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения (пункт 13 Правил).

В порядке, установленном п. 25 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 27 мая 2005 г. № 418, в случае осуждения пенсионера к лишению свободы пенсионное подразделение направляет пенсионное дело в пенсионное подразделение, на территории которого находится учреждение, исполняющее наказание.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.98 УИК РФ осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности с детства. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда к пожизненному лишению свободы, с 13 марта 2002 года отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

18 августа 2017 года УПФР в Соль - Илецком районе Оренбургской области реорганизовано путем присоединения к УПФР в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) и 26 октября 2017 года введено новое штатное расписание.

Пенсионное дело ФИО1 поступило в УПФР в Соль-Илецком районе Оренбургской области 29 апреля 2002 года.

Согласно сведениям Отдела Пенсионного фонда в Константиновском районе УПФР в Тамбовском районе Амурской области за №103 от 11 апреля 2002 года, пенсия по инвалидности ФИО1 выплачена по 30 июня 2000 года.

Выплата пенсии ФИО1 приостанавливалась, ввиду не прохождения последним ВТэК более 6 месяцев.

Согласно справке МСЭ-008 № 505715 от 31.10.2000г ФИО1 прошел повторное освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ и ему установлена инвалидность <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МСЭ-006 №854653 ФИО1 прошел повторное освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, ему установлена инвалидность <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № 5320378 от 23.10.2002г, находящимся в пенсионном деле ФИО1 назначена пенсия с 26.10.2000г по 31.10.2002г, и ее размер составил 15486,06 рублей:

с 26.10.2000г по 31.10.2000г- 97,77 рублей, исходя из расчета (505,11:31х6);

с 01.11.2000г по 31.01.2002г -1563,36 рублей, исходя из расчета (521,12х3);

с 01.02.2001г по28.02.2001г - 538,74 рублей;

с 01.03.2001г по 31.07.2001г - 3000 рублей, исходя из расчета (600х3);

с 01.08.2001г по 31.01.2002 -3960 рублей, исходя из расчета (660х6);

с 01.02.2002г по 31.10.2002г -6326,19 рублей, исходя из расчета (702,91х9).

В судебном заседании установлено и нашло подтверждение материалами пенсионного дела № на имя ФИО1 пенсия истцу за периоды с 31.10.2000г по 31.10.2001г, с 31.10.2001г по 31.10.2002г была выплачена следующим образом:

разовый список №174 от 28.10.2002г на сумму 8966,19 рублей;

разовый список №208 от 04.12.2002г на сумму 702,91 рублей;

разовый список №25 от 08.01.2003г на сумму 702,91 рублей;

разовый список №84 от 06.02.2003г на сумму 702,91 рублей;

разовый список №110 от 12.03.2003г на сумму 702,91 рублей;

разовый список № 137 от 07.04.2003г на сумму 828,22 рублей;

разовый список № 158 от 12.05.2003г на сумму 828,22 рублей;

разовый список №187 от 11.06.2003г на сумму 828,22 рублей;

разовый список № 213 от 09.07.2003г на сумму 828,22 рублей;

разовый список № 247 от 19.08.2003г на сумму 395,35 рублей.

Приказом Минтруда России от 3 сентября 2014 г. № 602н утверждено Положение о сроках хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно п.5 названного Положения, документы о выплате и доставке пенсий хранятся 10 лет, начиная с года, следующего за годом их формирования.

Возврат денежных средств не поступал, что нашло подтверждение материалами пенсионного дела.

Согласно ответам ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области № 55/11-388 от 15.01.2018г, без номера от 01.02.2008г осужденный к пожизненному лишению свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с 13.03.2002г. Данные по лицевому счету осужденных хранятся пять лет. Исполнительные документы на алиментные обязательства осужденного ФИО1 отсутствуют. Сведения о поступлении пенсии в пользу осужденного ФИО1 и производимых с него удержаний в период с 13.03.2002г по 31.10.2002г, лицевые счета осужденного по движению денежных средств и прочие документы, содержащие вышеуказанную информацию, направить не предоставляется возможным, в связи с уничтожением с истекшим сроком хранения.

Из ответа Регионального Центра сопровождения розничного бизнеса г. Самара ПАО Сбербанк №3Н034327550 от 09.01.2018г, счета, открытые на имя ФИО1, в отделениях организационно подчиненных Поволжскому банку, ПАО Сбербанк не обнаружены.

Довод истца ФИО1 о том, что в связи с неуплатой пенсии за спорный период у него образовалась задолженность по алиментам не нашел подтверждения в судебном заседании, а также опровергается материалами дела.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что выплата пенсии ФИО1 производилась и производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации органом пенсионного обеспечения, обратного истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено, при таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области (межрайонное) о взыскании невыплаченной социальной пенсии по инвалидности и упущенной выгоды - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд черезСаракташский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Тошерева

Решение составлено в окончательной форме 22 февраля 2018 года.

Судья И.В. Тошерева