Постановление № 5-796/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-796/2021

№ 5-796/2021

62RS0003-01-2021-002531-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 12 июля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Крайнева Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани на рассмотрение поступил протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 мин. при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> во дворе <адрес>А был установлен гражданин <адрес> ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Иностранный гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ 03.10.2019 года, 28.10.2019 года оформил патент на трудовую деятельность серии 77 № 1903706543, выданный отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ России по г. Москве, оплатив при этом фиксированный авансовый платеж в размере 5000 руб. В связи с оплатой ФИО1 фиксированного авансового платежа в размере 5000 руб. 27.11.2019 года, 27.12.2019 года срок действия патента был продлен до 28.01.2020 года. Согласно закону г. Москвы № 59-ОЗ от 20.11.2019 года № 29 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты г. Москвы в сфере налогообложения» с 01.01.2020 года фиксированный авансовый платеж составляет 5350 руб. в месяц. Документов, подтверждающих оплату последующего авансового платежа в размере 5350 руб. в срок до 28.01.2020 года, ФИО1 представлено не было. Срок действия патента серии 77 № 1903706543 от 28.10.2019 года истек 28.01.2020 года, и с 29.01.2020 года ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с положениями п.п. 2 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ.

В соответствиями с положениями п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Подпунктом 4 п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» установлено, что в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что 27.01.2020 года он оплатил патент в размере 5341 руб.; о том, что сумма фиксированного авансового платежа составляет 5350 руб., он не знал; в настоящее время у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается его личными объяснениями в суде, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1; рапортом полицейского ОБ ППСП УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУиГ на гражданина <адрес> ФИО1; представленным в судебном заседании патентом серии 77 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и квитанциями об оплате фиксированных авансовых платежей, из которых, в том числе, следует, что фиксированный авансовый платеж был оплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – в размере 5000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – в размере 5341 руб.; протоколом о доставлении ФИО1 в ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, имеет двоих несовершеннолетних детей; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно п.п. «а» п.2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, с учетом приведенного выше Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Рязанской области (ОМВД России по Октябрьскому району), ИНН <***> КПП 623001001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Рязань Банка России// УФК по Рязанской области г. Рязань КБК 18811690040046000140, БИК 046126001, ОКТМО 61701000, УИН 18880462202600240361.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г.Рязани в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А.Крайнева