Решение № 2А-588/2020 2А-588/2020~М-465/2020 М-465/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-588/2020

Дело № 2а-588/2020

45RS0008-01-2020-000624-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 7 мая 2020 года с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного приговором Курганского городского суда Курганской области от 13.02.2020 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден к лишению свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором. Ранее был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (приговор Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015). Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Прокурор в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил административный иск удовлетворить в части.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015 по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 06.04.2017 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца 16 дней на более мягкий вид наказания - ограничение свободы - сроком на 2 года 5 месяцев 2 дня.

Постановлением Курганского городского суда от 27.11.2017 ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по постановлению Кетовского районного суда от 06.04.2017 в виде 1 года 8 месяцев 29 дней ограничения свободы на 10 месяцев 14 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 43 судебного района города Кургана Курганской области от 16.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.160 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015, окончательно к отбытию назначено 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 28.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений (с учетом решения Курганского городского суда Курганской области от 05.11.2019): обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило то, что им было совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 15.04.2019.

13.02.2020 ФИО1 при рецидиве преступлений осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 13.02.2020 по ч. 1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 19.06.2020.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также то, что отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору суда от 28.08.2015 по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015, то есть до 15.04.2027.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признает полностью, раскаяния в содеянном не проявляет, не осознает социальной опасности, равнодушен к наказанию. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, взысканий не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Поощрений не имеет, не трудоустроен, так как по прибытию находится в карантинном отделении. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки. По характеру общителен, сдержан, в коллективе с другими осужденными конфликтов не допускает. Поддерживает отношения с осужденными общей массы. С представителями администрации вежлив и тактичен. По месту жительства характеризуется как склонный к употреблению алкогольных напитков и административным правонарушениям.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в том числе уклонение от административного надзора (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ) и в ночное время (п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ), исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими административными ограничениями: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований назначения ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел суд не находит, истцом в силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказательств об установления данных ограничений не представлено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 28.08.2015, а именно до 15.04.2027.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 07.05.2020.

Судья И.Н. Суханов