Решение № 2А-1345/2017 2А-1345/2017~М-1243/2017 М-1243/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-1345/2017

Ленский районный суд (Республика Саха (Якутия)) - Гражданские и административные



Дело № 2а-1345/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленск РС(Я) «24 » августа 2017 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Администрации Муниципального образования «Город Ленск» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) об обжаловании действия должностного лица,

у с т а н о в и л:


Администрация Мо «Город Ленск» обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) об обжаловании действий должностного лица, указав о том, что 04.04.2017 г. подано заявление на государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером [НОМЕР], однако государственная регистрация приостановлена по решению государственного регистратора (14/011/003/2017-765) по причине невозможности изменения предмета договора. 11.07.2017 года государственным регистратором подготовлено уведомление об отказе в государственной регистрации.

Просит признать отказ в государственной регистрации от 11.07.2017 года №14/011/003/2017-765 незаконным; обязать ответчика зарегистрировать дополнительное соглашение от 29.03.2017 года №9-л-2017 к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №5а-2015 от 20.05.2015 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала и просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен, причину неявки в уд не сообщил, не заявлял ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО2 и его представитель ФИО3 поддержали административный иск.

Заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 10 п.1. ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего во время подачи заявления, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Судом установлено, что 20.05.2015 года между МО «Город Ленск» и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №5а-2015 сроком на 3 года.

24.06.2015 года договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по РС (Я) за номером регистрации 14-14/011/005/2015-98/2.

Предметом указанного договор аренды являлся земельный участок с кадастровым номером 14:14:050091:1364 площадью 6501 кв.м., имеющий адресные ориентиры: <...>, предоставленный арендатору для размещения производственной базы.

01.12.2016 года постановлением МО «Город Ленск» №07-03-000616/16 произведен раздел вышеуказанного земельного участка на два земельных участка: с кадастровым номером [НОМЕР] площадью 2584 кв.м и с кадастровым [НОМЕР] площадью 3917 кв.м.

29.03.2017 года между МО «Город Ленск» и ФИО2 подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 20.05.2015 года №5а-2015.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 1 ст. 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.

В соответствии с п.1. ст. 425 ГК РФ изменение договора совершается в той же форме, в какой заключен сам договор.

Согласно п.4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных участок из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое пользование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договора аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукциона) либо внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочно пользования ими.

Дополнительное соглашение от 29.03.2017 г. к договору аренды земельного участка №5а-2015 от 20.05.2015 года было заключено сторонами в соответствии с требованиями ст. 452 ГК РФ, а действующее законодательство не содержит запретов на изменение площади сдаваемого в аренду земельного участка посредством внесения изменения в договор аренды.

Таким образом, основания для приостановления и отказа в государственной регистрации дополнительного соглашения №9д-2017 к договору аренды земельного участка от 20.05.2015 г. №5а-2015, подписанного 29.03.2017 года между МО «Город Ленск» и ФИО2, указанные государственным регистратором в уведомлении, отсутствуют, поскольку Муниципальным образованием «Город Ленск» в Управление Росреестра по РС (Я) представлены все необходимые документы для государственной регистрации договора, а договор аренды по форме и содержанию соответствовал действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Административный иск Муниципального образования «Город Ленск» удовлетворить.

Признать отказ в государственной регистрации от 11 июля 2017 года №14/011/003/2017-765 незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) зарегистрировать дополнительное соглашение от 29 марта 2017 года №9д-2017 к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №5а-2015 от 20 мая 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: п/п Н.Г. Аммосов

Копия с подлинным верна: Н.Г. Аммосов

Решение составлено 24.08.2017 года.



Суд:

Ленский районный суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО "Город Ленск" (подробнее)

Ответчики:

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я) (подробнее)

Судьи дела:

Аммосов Николай Гаврильевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ