Постановление № 5-140/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-140/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе судьи Шегидевич Е.Ю., с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении иностранного гражданина ФИО3, ... г. года рождения, уроженца Республики Кыргыстан,

У С Т А Н О В И Л:

21.01.2020 года в 10 часов 00 минут при проверке документов на 3-м этаже здания аэропорта Ростов-на-Дону ФИО1 выявлен гражданин Кыргыстана ФИО3, который находится на территории Российской Федерации с 03.05.2019г по настоящее время, что является нарушением ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

21.01.2020 года в отношении иностранного гражданина ФИО3 составлен протокол № 097329/53 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ФИО3 вину признал и просил не выдворять его с территории РФ, так его родная сестра является гражданской Российской Федерации.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом гражданина республики Кыргыстан ФИО3 с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации.

-протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении ФИО3, в котором имеются отметки о датах въезда и выезда из Российской Федерации, при суммарном пребывании в Российской Федерации сроком более 90 суток.

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близких родственников ФИО3, что подтверждается копией паспорта на имя ФИО2 и копиями свидетельства о рождении ФИО3 и ФИО2, являющейся гражданкой России.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что гражданка Российской Федерации ФИО2 является родной сестрой ФИО3

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО3 установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение ФИО3 состав его семьи, в которой входят граждане РФ, наличие у него места проживания на территории РФ в составе семьи. Суд учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО3 проживает в составе семьи с гражданами РФ, судья считает, что ФИО3 следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО3 ... г. года рождения, уроженца Республики Кыргыстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, УФК по ЛО МВД России в а/п ФИО1 ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 18811601181019000140, наименование платежа: штраф, УИН: 18830461200000973299.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.