Решение № 2А-1123/2021 2А-1123/2021~М-448/2021 М-448/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1123/2021

УИД 38RS0031-01-2021-000622-85


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО5.,

с участием старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1123/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, **/**/**** г.р., сроком на 8 лет в виде обязанностей и ограничений: запретить пребывание ФИО2 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22-00 до 06-00 часов; обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту жительства не менее 2 (двух) раз в месяц.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, **/**/**** г.р., приговором Черемховского городского суда Иркутской области от **/**/**** был признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговорен к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освобождается **/**/**** по отбытии срока наказания, по личному заявлению убывает для дальнейшего места проживания по адресу: .....

В ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО2 отбывает наказание с 20.10.2020.

За период отбывания наказания имеет 2 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

О времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял, участие представителя в судебном заседании не обеспечил.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не заявлял, согласно представленному в материалы дела заявлению просил дело рассмотреть в своей отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся представителя истца, административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора Иркутского района ФИО4, полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административному надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

На основании части 4 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 УК РФ отнесено к категории тяжких. По основаниям пункта г) части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, **/**/**** года рождения, приговором Черемховского городского суда Иркутской области от 30.08.2019 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и приговорен к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива.

В ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО2 отбывает наказание с **/**/****, освобождается **/**/**** по отбытии срока наказания, по личному заявлению убывает для дальнейшего места проживания по адресу: .....

Согласно характеристике начальника отряда осужденный ФИО2 характеризуется положительно, встал на путь исправления.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях 2 раза допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, 3 раза поощрялся за добросовестное отношение к труду.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы **/**/**** по отбытии срока наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2

Разрешая требования о сроке административного надзора, суд устанавливает его на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, учитывает данные о личности ФИО2, характере и степени общественной опасности совершенного им преступления, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание ФИО2 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22-00 до 06-00 часов; обязать ФИО2 являться в органы внутренних дел по месту жительства не менее 2 (двух) раз в месяц.

Срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2, **/**/**** года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов;

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Срок административного надзора исчислять ФИО2, **/**/**** года рождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская