Постановление № 5-434/2018 5-8/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 5-434/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 28.01.2019 года

Резолютивная часть постановления оглашена 25.01.2019 г.

Мотивированное постановление изготовлено 28.01.2019 г.

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Родивиловой Е.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-8/19 в отношении ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № 4 У МВД России по г. Самаре ФИО3 был составлен протокол 17 №... об административном правонарушении в отношении ФИО4, из которого следует, что 28.11.2018г. в 14.34 ч последняя, являясь продавцом-кассиром в магазине «Магнит», расположенном по адресу: адрес, осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО1, дата.р., а именно, пиво «Воrо-Да», емкостью 0,5 л, содержание этилового спирта 6%.

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 вину в совершенном административном правонарушении признала, указав, что действительно продала пиво девушке, указанной в протоколе, не проверив возраст покупателя, также указала, что ее зарплата небольшая – 21 000 руб., она платит ипотеку ежемесячно по 14 000 руб., более подобного она не совершил, просила снизить размер наказания.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата инспектором ОДН ОП № 4 У МВД России по г. Самаре ФИО7 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило заявление СРОО Союз потребителей в лице ФИО5 о том, что продавец магазина «Магнит» ФИО4 дата в 14.37 ч реализовала алкогольную продукцию несовершеннолетней ФИО1 по адресу: адрес.

дата в рамках проведения административного расследования было осмотрено помещение магазина, расположенного по адресу: адрес, о чем составлен протокол осмотра помещений, территорий от 28.11.2018г. согласно которого в помещении расположены кассовая зона и полки с различными товарами. У входа с левой стороны столы и шкафчики для ручной клади. На ящике стоит банка пива «Воrо-Да», 0,5 л. Осмотр проводился в присутствии понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе.

По итогам проведенного административного расследования дата инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОП № 4 У МВД России по г. Самаре ФИО3 был составлен протокол 17 №... об административном правонарушении в отношении ФИО2 за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Протокол об административном правонарушении 17 №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вина ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 17 №... от дата; рапортами от 13.12.2018г., объяснениями ФИО2 от дата., заявлением представителя СРОО Союз потребителей в лице ФИО5 от 28.11.2018г., опросом ФИО6 от 28.11.2018г., объяснениями несовершеннолетней ФИО1, согласно которым она взяла с прилавка магазина «Магнит» пиво «Воrо-Да», 0,5 л, в жестяной банке красного цвета и подошла к кассе №..., где сидел продавец, как выяснилось позднее, ФИО4, которая продала алкогольную продукцию, не спросив документы; копией паспорт несовершеннолетней ФИО1, согласно которой дата рождения последней – дата, протоколом осмотра места происшествия от дата; протоколом опроса свидетеля ФИО5 от 28.11.2018г., протоколом опроса свидетеля ФИО6 от 07.12.2018г.,фотоматериалом.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.

Федеральным законом от 31 декабря 2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 N 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, ст. 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 2.2 и 2.3.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

В судебном заседании ФИО4 пояснила, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен ее имущественному положению, поскольку превышает ее заработок, с которого она, кроме того, оплачивает кредит. Также указала, что впервые привлекается к административной ответственности, вину признает, раскаивается, в дальнейшем подобного не допустит.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и приведенных выше обстоятельств, учитывая характер совершенного правонарушения, общественную опасность, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным минимальный размер штрафа 30000 рублей, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, снизить ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 15000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4, ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель платежа: ОП № 4 по Октябрьскому района по г. Самаре, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Самара, КБК 18811608010016000140, БИК 043601001, ОКТМО 36701330, УИН 18880463181733216927.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: <...>, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Родивилова Е.О.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: