Решение № 2-42/2018 2-42/2018 ~ М-20/2018 М-20/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-42/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Миронова А.А., при секретаре судебного заседания Павловой Д.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/2018 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), поданному его представителем ФИО2, о взыскании с военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» через своего представителя обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 228 375 руб.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что за период с февраля 2012 г. по декабрь 2014 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, которая ей была не положена. Всего ФИО1 за указанный период в качестве надбавки за особые условия военной службы выплачено 228 375 руб. Произведенные ответчику выплаты подтверждаются расчетными листками за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Истцу о факте излишне выплаченных денежных средств Кузнецовой стало известно после удаления должностными лицами кадровых органов Министерства обороны Российской Федерации в специальном программном обеспечении «Алушта» (далее – СПО «Алушта») сведений об установлении ФИО1 надбавки за особые условия военной службы за период с февраля 2012 г. по декабрь 2014 г. в размере 50 процентов. В связи с чем, по мнению представителя истца, выплаченные ответчику денежные средства в качестве надбавки за особые условия военной службы за указанный период подлежат возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченные.

Представитель истца и командир войсковой части №00000, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать при этом пояснила, что приказом командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № 12-пм ей с 1 января 2012 г. была установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, за прохождение военной службы на специальных объектах, в связи с чем она имела право на получение данной надбавки.

Выслушав ответчика ФИО1 и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части №00000 от 8 октября 2010 г. № 11 по строевой части, ФИО1 с 8 октября 2010 г. проходит военную службу в войсковой части №00000.

Из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № 12-пм усматривается, что ФИО1 с 1 января 2012 г. установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности за прохождение военной службы на специальных объектах.

Из расчетных листков видно, что ФИО1 за период с февраля 2012 г. по декабрь 2014 г. выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, что также подтвердила ответчик в судебном заседании.

Согласно справке-расчету денежного довольствия ФИО1 и расчетных листков ответчика, общая сумма ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за период с февраля 2012 г. по декабрь 2014 г. в размере 50 процентов составила 228 375 руб.

Как усматривается из выписки из приказа командующего войсками Южного военного округа от 2 февраля 2015 г. № 9 по строевой части, выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности за прохождение военной службы на специальных объектах, ФИО1 прекращена с 1 января 2015 г.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Южного военного округа от 24 ноября 2015 г. № 150, приказ командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № 12-пм, в части установления ФИО1 с 1 января 2012 г. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, отменен.

В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - Правила), согласно п. 3 которых выплата надбавки производится военнослужащим, проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым государственным органом.

Согласно подп. «г» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 50 процентов оклада по воинской должности.

В соответствии с п. 39 Порядка, надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Военно-служебные отношения базируются на одном из основных принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации – принципе единоначалия, который согласно ст. 33 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным.

При этом положениями ст. 41 и 44 того же Устава определено, что приказ должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников), а командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ и его последствия.

Из материалов дела усматривается, что данные на выплату ответчику ФИО1 надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности были внесены в СПО «Алушта» на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № 12-пм.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Приведенные нормы права содержат исчерпывающий перечень оснований для взыскания с военнослужащего излишне выплаченных денежных средств.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что истцом при исчислении Кузнецовой сумм денежного довольствия были допущены счетные ошибки, а также доказательств виновных и недобросовестных действий ответчика, направленных на получение ею излишних выплат денежного довольствия, материалы дела не содержат.

Отмена приказа командующего войсками Южного военного округа от 3 марта 2014 г. № 12-пм об установлении ФИО1 с 1 января 2012 г. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, не свидетельствует о наличии счетной ошибки, и не может повлечь взыскание с ФИО1 денежных средств, поскольку они были выплачены в период действия отмененного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о взыскании с ФИО1 денежных средств, которые были выплачены ей на основании приказа командующего войсками Южного военного округа, в виде ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, при отсутствии данных о недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», поданного его представителем ФИО2, о взыскании с военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Миронов