Решение № 2-100/2024 2-100/2024~М-94/2024 М-94/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2-100/2024

Дело № 2-100/2024

55RS0037-01-2024-000162-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Ишим Омской области 28 августа 2024 года

Усть-Ишимский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Мозгуновой А.А.

при секретаре судебного заседания Зоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии.

В обоснование требований указало, что ответчик является получателем пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту ФСД) с 06.06.2017. При подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 извещалась о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты по случаю потери кормильца и ФСД, в данном случае – о факте прекращения очного обучения, о чем свидетельствует собственноручная подпись ответчика. С 05.09.2022 ФИО1 отчислена из <данные изъяты>» Ответчик в установленный законом срок не сообщила в территориальный орган ПФР о своем отчислении, как об обстоятельстве, влекущем за собой прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и ФСД, чем нарушила требования статьи 26 Закона № 400-ФЗ. В результате недобросовестности ответчика, выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсии в сумме 88 912,83 рублей и ФСД в сумме 41 913,81 рублей, получены ответчиком без законных оснований. Письмом ответчик уведомлена о необходимости возмещения возникшей переплаты, однако, в добровольном порядке не приняла меры, направленные на погашение задолженности. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 130 826,64 рублей.

В судебном заседании представитель ОСФР по Омской области участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании участия не принимала, уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО3 <данные изъяты>, в графе отец указан <данные изъяты>, в графе мать – <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № №.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № №.

На основании заявления законного представителя ФИО1 – ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ решением № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 5 789,39 рублей.

Решением ГУ УПФР в Усть-Ишимском районе ФИО1 также установлена федеральная социальная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 427,61 рублей.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным профессиональным образовательным учреждением Омской области «<данные изъяты>») на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с о зачислении, подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступила в <данные изъяты>», обучается по очной форме обучения по основной образовательной программе <данные изъяты>», дата начала обучения - ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемая дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа <данные изъяты>» №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из числа обучающихся 3 <данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>» очной формы обучения по собственному желанию.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат в отношении ФИО1 установлен факт излишней выплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 88 912,83 рублей.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат в отношении ФИО1 установлен факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 41 913,81 рублей.

В подтверждение суммы переплаты истцом также представлен расчет и приложена история выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

В адрес ФИО1 было направлено требование об оплате указанных выше переплат в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое она не выполнила, что и явилось поводом для обращения в суд.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» регламентировано, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Указанная доплата устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, не ранее чем со дня возникновения права на такую доплату в срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, у получателя указанной выплаты имеется обязанность извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в случае несоблюдения которой при наличии перерасхода средств он несет предусмотренную законом ответственность.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением страховой пенсии по потери кормильца.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные отношения, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку социальная пенсия по случаю потери кормильца, федеральная социальная доплата к пенсии, полученные ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть ей возвращены только в случае установления недобросовестности с ее стороны или счетной ошибки.

Истцом не представлено исчерпывающих доказательств того, что действия ответчика имеют признаки недобросовестности, а также того, что истец надлежащим образом разъяснил условия получения пенсии по потере кормильца, иных мер социальной поддержки, ответственность за неинформирование органов социального страхования об изменении этих условий, в том числе обязанность информирования территориального органа пенсионного обеспечения об отчислении из образовательного учреждения.

Заявление ответчика о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, как и заявления о доставке пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ содержат лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, ее приостановление и продление, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения в связи с отчислением, а также последствий неисполнения данной обязанности, в связи с этим данное обстоятельство не свидетельствует о виновных и недобросовестных действиях со стороны ответчика.

Сведений о том, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, иных мер социальной поддержки, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, материалы дела не содержат.

Поскольку добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется, доказательств недобросовестности со стороны ФИО1 материалах дела не имеется, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Само по себе неисполнение ФИО1 обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о её недобросовестности в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средствами к существованию.

С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Мозгунова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.09.2024.

Судья А.А. Мозгунова