Решение № 2А-4440/2025 2А-4440/2025~М-5375/2025 М-5375/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-4440/2025

УИД № 23RS0036-01-2025-012525-52

Дело № 2а-4440/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар 27 ноября 2025 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.

при секретаре Маркарьянц О.С.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту - ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности.

В обоснование своих требований административный истец указал, что налогоплательщик состоит на учете в налоговом органе по месту жительства и являлся плательщиком налога на имущество и земельного налога.

Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной ст. 52 НК РФ, исчислил сумму имущественных налогов и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов, пени недоимки со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

Ненадлежащее исполнение вышеуказанного требования явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № Западного внутригородского округа <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке статьи 48 НК РФ.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1335/2021 о взыскании задолженности с налогоплательщика.

Однако определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ № 2а-1335/2021 в связи с тем, что налогоплательщик имеет возражения относительно его исполнения.

По состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления задолженность не погашена в полном объеме.

В целях защиты нарушенного права, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по пене в размере 27 130,24 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований административного искового заявления

ФИО2 в судебном пояснила, что апелляционным определением Краснодарского краевого суда, оставлено без изменения решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании недоимки по налогам безнадежной к взысканию, просила применить срок давности по налоговым платежам, однако в случае соблюдения истцом всех сроков на обращение в суд не возражала против взыскания задолженности.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена п. 1 ст. 3 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 45 НК налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования.

Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (ст. 69, ст. 70 НК РФ).

Статьей 409 НК РФ установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции на дату выставления налогового требования), заявление о взыскании налога, пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, налогоплательщик ФИО2 состоит на учете в налоговом органе по месту жительства и в налоговом периоде с 2015 по 2018 год имел в собственности недвижимое имущество и являлся плательщиком налога на имущество и земельного налога.

Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной ст. 52 НК РФ, исчислил сумму имущественных налогов и неоднократно направлял в адрес налогоплательщика налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате задолженности, в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить вышеуказанную задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение вышеуказанного требования явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № Западного внутригородского округа <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке ст. 48 НК РФ.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1335/2021 о взыскании задолженности с налогоплательщика, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил его в связи с тем, что от налогоплательщика поступили возражения относительно его исполнения и Инспекции разъяснено право на обращение в суд с административным иском в порядке, установленном гл. 32 КАС РФ.

Согласно письменного возражения на отзыв ответчика, сумма задолженности по пене сложилась в связи с неуплатой в установленный срок административным ответчиком следующих сумм налогов: по земельному налогу за 2015, 2016 и 2018 год и налога на имущество за 2015, 2016 и 2018 год.

Так в отношении задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2015 год, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов у ответчика имелась задолженность в размере 109 119,64 рублей.

В отношении задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 36 052.49 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2015 год в размере 109 119.64 руб., налога на имущество за 2015 год в размере 904 руб. согласно ст. 69, 70 НК РФ, было сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 249 829,72 руб., в последующем Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа №, на основании которого вынесен судебный приказ № 2а-165/19-231 от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2018 год, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 32 569 руб., на основании ст. 69, 70 НК РФ, сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 48583,69 руб.

Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа №, на основании которого вынесен судебный приказ №а-883/2020 от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В отношении налога на имущество за 2018 в размере 15 838 руб. на основании статей 69, 70 НК РФ, сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 44 442,09 руб. Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа №, на основании которого вынесен судебный приказ №а-1493/2021-233 от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В отношении налога на имущество за 2016 год в сумме 2 096 руб. согласно статье 69, 70 НК РФ, МРИ № по <адрес> сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 51415.94 руб., Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ сформировано заявление о вынесении судебного приказа № на сумму 2101,19 руб., на основании которого вынесен судебный приказ №а-1878/21-231 от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе судебного разбирательства, ФИО2 было заявлено о пропуске налоговым органом права на обращение в суд.

Между тем, таких обстоятельств в процессе разбирательства по делу, судом не установлено. Налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания недоимки по налоговым обязательствам, требования налогоплательщику направлены с соблюдением установленного законом порядка, в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации. Сроки обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением с целью защиты нарушенного права в порядке ст. 48 НК РФ, соблюдены.

Так срок на обращение к мировому судье не пропущен, поскольку после предъявления требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов, пени недоимки со сроком уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, Инспекция в апреле 2021 года обратилась с заявлением № о вынесении судебного приказа по взысканию пени с ФИО2 (дело № 2а-1335/2021), т.е. в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Данный судебный приказ был отменен лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более 4 лет в связи с поступившими возражениями должника.

Вопрос прерывания течения срока исковой давности НК РФ не урегулирован.

Вместе с тем ст. 11 ГПК РФ установлено, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии с положениями ст. 203 ГК РФ с подачей заявления в суд течение срока исковой давности прерывается.

В силу требований ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности, установленного ст. 48 НК РФ, было прервано, и началось заново после отмены судебного приказа в связи с поступлением возражений должника.

С административным иском в суд общей юрисдикции, Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока, исчисляемого заново после перерыва его течения.

При таком положении, доводы ФИО2 о том, что срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности был пропущен, являются ошибочными.

Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами, поскольку они основаны на требованиях закона и подтверждены надлежащими доказательствами.

Вместе с тем стороной административного ответчика доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате пени в размере 27 130,24 рублей, в суд не представлено.

Учитывая, что административный ответчик не исполнил требования налогового органа об уплате начисленной пени в добровольном порядке, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить, взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей паспорт гражданина РФ серии №, выданный ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: 350063 <адрес> задолженность по пене в размере 27 130,24 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход государства в соответствующий бюджет сумму государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.11.2025.

Судья: