Решение № 2А-1188/2019 2А-1188/2019(2А-4392/2018;)~М-4763/2018 2А-4392/2018 М-4763/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-1188/2019

Дело №2а-1188/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Камыниной В.Ф.,

при секретаре судебного заседания – Андренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Крымского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель Крымского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на странице сайта https://www.youtube.com/watch?v=bEjBZ4k6bvE информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> включить указанную страницу в Единый реестр доменных имен.

Заявленные требованиями обоснованы тем, что прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на видео портале «Youtube» видеоролик «ТРЕЙНХОП/ДИКИЙ ПОБЕГ ОТ МАШИНИСТА/ПУТЕШЕСТВИЕ НА ТОВАРНОМ ФИО1/ЗЦПЧ/» по адресу: (https://www.youtube.com/watch?v=bEjBZ4k6bvE), содержащую информацию запрещенную к распространению на территории Российской Федерации действующим законодательством. На указанной странице предоставлено видео, наглядно демонстрирующие способы рискованных действий по передвижению зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежать обнаружения зацеперов на ФИО1 к железнодорожным станциям. Целью распространения информации на данной интернет-страницах является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних к движению и объединению с группой людей называющих себя «зацеперами». В целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

В судебное заседание административный истец не явился, направил в адрес заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

От Управления Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю поступил отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным административным иском является последующее включение сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №).

Частями 1 и 6 ст. 10 ФЗ № в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути утверждаются в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта. Лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом. Так, среди прочего запрещается: подходить к вагонам до полной остановки ФИО1; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.

В соответствии с п. 14 Правил лица, нарушающие указанные правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на видео портале «Youtube» размещен видеоролик «ТРЕЙНХОП/ДИКИЙ ПОБЕГ ОТ МАШИНИСТА/ПУТЕШЕСТВИЕ НА ТОВАРНОМ ФИО1/ЗЦПЧ/» по адресу: (https://www.youtube.com/watch?v=bEjBZ4k6bvE), который содержит информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации действующим законодательством. На указанной странице предоставлено видео, наглядно демонстрирующие способы рискованных действий по передвижению зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежать обнаружения зацеперов на ФИО1 к железнодорожным станциям.

Вышеназванная информация, размещенная на веб-странице видеохостинга Youtube», пропагандирует среди граждан (в том числе несовершеннолетних) запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение - нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

Анализ представленных доказательств и норм закона позволяет сделать вывод о том, что содержание указанного интернет-сайта, его специфика нарушает запрет на распространение информации, способна нанести вред неопределенному кругу лиц, поскольку побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за осуществление которых предусмотрена административная, уголовная ответственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административный иск заместителя Крымского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице:

https://www.youtube.com/watch?v=bEjBZ4k6bvE информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> включить страницу сайта в сети «Интернет»:

- https://www.youtube.com/watch?v=bEjBZ4k6bvE в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья В.Ф. Камынина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.