Решение № 2-952/2019 2-952/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-952/2019

Дело № 2-952/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск 27 мая 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Макриденкове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ –Управление Пенсионного Фонда в г.Смоленске о включении периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ в г. Смоленске о включении периодов в стаж и признании права на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование иска, что ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы. Ему не были зачтены в специальный стаж периоды с 25.05.1979 по 04.07.1979 в качестве ученика прессовщика на Сафоновском заводе пластмасс, с 06.02.1984 по 07.06.1989 в качестве наладчика на Смоленском заводе холодильников, с 05.05.1991 по 15.07.1991 в качестве наладчика, переквалификанта слесаря по ремонту оборудования в ПО «Инструмент», с 31.01.1983 по 05.02.1984 в качестве обработчика литьевых изделий по 3 разряду; с 08.06.1989 по 28.11.1989 в качестве инженера 2 категории по оснастке и оборудованию цеха пластмасс; с 24.07.1992 по 27.03.2014, с 29.03.2014 по 18.12.2014 в качестве слесаря-ремонтника на Смоленском заводе холодильников. Однако в спорные периоды он работал на разных должностях, осуществлял обслуживание и ремонт оборудования в условиях воздействия вредных веществ полный рабочий день при полной рабочей неделе. Просит суд обязать ответчика включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы, назначить пенсию с 29.08.2018 – со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ –Управление Пенсионного Фонда в г.Смоленске – ФИО2, требования иска не признала, поддержала представленные письменные возражения, дополнительно указав, что спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, так как работа во вредных условиях документально не подтверждена, занимаемые истцом должности не дают ему право на пенсию на льготных условиях. Кроме того сведения об указанных периодах работы отражены на лицевом счете истца без кода льготы. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ-УПФР в Ленинском районе г.Смоленска № 175807/18 от 22.11.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом на 29.08.2018 страховой стаж истца составляет 42 года 02 месяца 18 дней, специальный стаж по Списку №2 отсутствует (л.д.17-18).

В специальный стаж истца не были включены периоды его работы: с 25.05.1979 по 04.07.1979 в качестве ученика прессовщика на Сафоновском заводе пластмасс; с 06.02.1984 по 07.06.1989 в качестве наладчика на Смоленском заводе холодильников; с 05.05.1991 по 15.07.1991 в качестве наладчика, переквалификанта слесаря по ремонту оборудования в ПО «Инструмент»; с 31.01.1983 по 05.02.1984 в качестве обработчика литьевых изделий по 3 разряду; с 08.06.1989 по 28.11.1989 в качестве инженера 2 категории по оснастке и оборудованию цеха пластмасс; с 24.07.1992 по 27.03.2014, с 29.03.2014 по 18.12.2014 в качестве слесаря-ремонтника на Смоленском заводе холодильников.

Ответчик, отказывая истцу во включении спорных периодов работы в льготный стаж, сослался на то, что не представлены документы, подтверждающие характер работ во вредных условиях.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

На основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсвета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если законодательство не предусматривает дополнительных условий о характере и условиях труда.

В трудовой книжке истца имеются записи о его работе в спорные периоды в вышеприведенных должностях и организациях.

В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

В силу пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком N 1, было предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Разделом VIII "Химическое производство".

Разделы "Химическое производство" Списка N 1 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - предприятия других отраслей промышленности и народного хозяйства.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, Смоленский завод холодильников (АООТ «Айсберг», ОАО «Айсберг») не относится и не относился к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, основным видом деятельности предприятия является производство бытовых электрических приборов.

В соответствии с разделом X «Химическое производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 1991 г.), имеют рабочие, руководители специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве изделий горячим способом из пластических масс (позиция 2110А000) по подразделу «А», а по подразделу «Б» - рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства изделий горячим способом из пластических масс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция 2110Б000-1753а). Согласно позиции 2110Б000-17536 - «рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

В соответствии с разделом XI «Химическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.), право имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств изделий горячим способом из пластических масс.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, но не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно заключению № 30/4 государственной экспертизы труда от 14.03.2019, выполненной Департаментом Смоленской области по социальному развитию трудовые функции ФИО1 в периоды:

- с 25.05.1979 по 04.07.1979 в качестве ученика прессовщика на Сафоновском заводе пластмасс;

- с 31.01.1983 по 05.02.1984 в качестве обработчика литьевых изделий по 3 разряду на Смоленском заводе холодильников;

- с 06.02.1984 по 07.06.1989 в качестве наладчика на Смоленском заводе холодильников;

- с 08.06.1989 по 28.11.1989 в качестве инженера 2 категории по оснастке иоборудованию цеха пластмасс на Смоленском заводе холодильников соответствуют трудовой функции, предусмотренной в разделе XI «Химическое производство» пункта 2 Списка № 2 1956 года, а именно: «рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств изделий горячим способом из пластических масс».

Трудовые функции ФИО1 в периоды

- с 25.05.1979 по 04.07.1979 в качестве ученика прессовщика на Сафоновскомзаводе пластмасс;

- с 31.01.1983 по 05.02.1984 в качестве обработчика литьевых изделий по 3разряду на Смоленском заводе холодильников;

- с 06.02.1984 по 07.06.1989 в качестве наладчика на Смоленском заводехолодильников;

- с 24.07.1992 по 27.03.2014, с 29.03.2014 по 18.12.2014 в качестве слесаря -ремонтника на Смоленском заводе холодильников (АООТ «Айсберг», ОАО «Айсберг») соответствуют трудовой функции, предусмотренной подразделом «Б» раздела X «Химическое производство» Списка № 2 1991 года «рабочие, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства изделий горячим способом из пластических масс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности» (позиция 2110Б000-1753а).

Эксперт Б. в судебном заседании заключение судебной экспертизы поддержала, при этом указала, что при проведении экспертизы были приняты как представленные истцом доказательства, так и косвенные, в том числе справка по ранее проведенной экспертизе по другому гражданскому делу от 27.01.2011.

Как следует из справки ОАО «Айсберг», представленной в материалы гражданского дела № 2-133\2011 по иску П. (л.д. 64), в период с 12.05.77 по 19.09.2007 в цехе 19 на участке пластмасс для изготовления изделий применялись материалы с классом опасности 1-4. При этом изменение технологического процесса не происходило.

Факт работы истца в период с 31.01.1983 по 05.02.1984, с 08.06.1989 по 28.11.1989, с 24.07.1992 по 27.03.2014, с 29.03.2014 по 18.12.2014 на Смоленском заводе холодильников (АООТ «Айсберг», ОАО «Айсберг») в цехе пластмасс подтверждается имеющимися в деле документами, при этом работа слесаря-ремонтника связана с ремонтом основного технологического оборудования.

В представленных суду лицевых счетах за указанный период (л.д. 42-64), личной карточки (л.д. 69-71) имеются сведения о произведенных истцу регулярных доплатах за вредность и предоставление дополнительного отпуска 12 дней.

Как следует из приказа от 24.07.1992 по Смоленскому заводу холодильников ФИО1 был принят на работу с доплатой за вредные условия труда (л.д. 82-83).

Исходя из представленных документов, с учетом выводов судебной экспертизы, есть основания считать, что ФИО1 был занят выполнением работ в вышеуказанных должностях, предусмотренных вышепоименованными Списками, во вредных условиях, в течение полного рабочего дня постоянно (не менее 80% рабочего времени).

Сомневаться в выводах эксперта, у суда нет оснований. Выводы эксперта подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Ссылки представителя ответчика на то, что спорные периоды работы истца в льготных условиях не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а поэтому оснований для удовлетворения его требований не имеется, судом отклоняется.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Работодатель свои обязанности не выполнил, надлежащие сведения в отношении истца не представил, что не должно негативно влиять на пенсионные права истца, которые не мог повлиять на правильность предоставления таких сведений.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.03.2015 года ОАО «Айсберг» признано несостоятельным (банкротом), что исключает в настоящее время возможность корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд считает, что истец в судебном заседании факт льготной работы 31.01.1983 по 05.02.1984, с 06.02.1984 по 07.06.1989, с 08.06.1989 по 28.11.1989, с 24.07.1992 по 27.03.2014, с 29.03.2014 по 18.12.2014 подтвердил совокупностью надлежащих письменных доказательств, а поэтому они подлежат включению в специальный стаж.

В силу ч. 3 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Оснований для включения в льготный стаж периодов: прохождения практики c 25.05.1979 по 04.07.1979 в качестве ученика прессовщика на Сафоновском заводе пластмасс; работы с 05.05.1991 по 15.07.1991 в качестве наладчика, переквалификанта слесаря по ремонту оборудования ПО «Инструмент», суд не усматривает.

Документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость истца в указанные периоды на работах во вредных условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в материалы дела не представлены.

Анализируя в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что на момент обращения истца за назначением пенсии 29.08.2018, с учетом периодов работы 31.01.1983 по 05.02.1984, с 06.02.1984 по 07.06.1989, с 08.06.1989 по 28.11.1989, с 24.07.1992 по 27.03.2014, с 29.03.2014 по 18.12.2014, ФИО1 приобрел право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ –Управление Пенсионного Фонда в г.Смоленске включить в стаж ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы на Смоленском заводе холодильников (АООТ «Айсберг», ОАО «Айсберг»):

- с 31.01.1983 по 05.02.1984 в качестве обработчика литьевых изделий по 3 разряду;

- с 06.02.1984 по 07.06.1989 в качестве наладчика;

- с 08.06.1989 по 28.11.1989 в качестве инженера 2 категории по оснастке и оборудованию цеха пластмасс;

- с 24.07.1992 по 27.03.2014, с 29.03.2014 по 18.12.2014 в качестве слесаря-ремонтника, и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 29.08.2018.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья Т.Е. Яворская