Решение № 2-11755/2017 2-11755/2017 ~ М-10354/2017 М-10354/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-11755/2017Курганский городской суд (Курганская область) - Гражданские и административные Дело № 2-11755/17 Именем Российской Федерации Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В., при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 08.11.2017 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии, ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области), о возложении обязанности включить в стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 30.09.2012 по 03.10.2012, с 01.10.2015 по 06.10.2015, назначить досрочную страховую пенсию с 02.06.2017. В обоснование иска указал, что обратился в УПФР в <адрес> для назначения досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано. В зачет в стаж в районах Крайнего Севера не были включены периоды работы с 30.09.2012 по 03.10.2012 и с 01.10.2015 по 06.10.2015 в качестве помощника <данные изъяты>, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте. С данным решением он не согласен, ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», считает, что стаж его работы в районах Крайнего Севера составляет более 10 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала. Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Из совокупного толкования вышеприведенных норм закона следует, что при наличии стажа на соответствующих видах работ в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или в приравненных к ним местностях не менее 20 лет и стажа на соответствующих видах работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет досрочная пенсия по старости может быть назначена с учетом одновременного снижения общеустановленного возраста мужчинам по п. 5 ч. 1 ст. 30 и по ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» – по достижении возраста 50 лет. Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на работах в районах Крайнего Севера (требуется 15 лет, тогда как у истца специальный стаж на соответствующих видах работ составляет 21 год 1 день, стаж в районах Крайнего Севера – 9 лет 10 месяцев 9 дней). Указанным решением в стаж ФИО2 не были включены, в том числе, периоды отпусков без сохранения заработной платы с 30.09.2012 по 03.10.2012, с 01.10.2015 по 06.10.2015, в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 и пунктом 5 Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 с 01.06.2011 принят <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-оп. В соответствии с выпиской из лицевого счета ФИО2 в период его работы в <данные изъяты> с 30.09.2012 по 03.10.2012, с 01.10.2015 по 06.10.2015 находился в отпуске без сохранения заработной платы (работодателем проставлены коды «неопл.» и «администр.»). В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Стороной истца не опровергнуты доводы ответчика и информация, содержащаяся в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом в случае назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении 15 календарных лет работы (в районах Крайнего Севера) и 20 календарных лет работы (в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) пропорциональное снижение возраста, предусмотренное в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, не применяется. Доводы, содержащиеся в исковом заявлении и указываемые представителем истца в судебном заседании об обратном, основаны на субъективном толковании норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, которым одновременное применение положений ч. 2 ст. 33 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не предусмотрено. Поскольку как на момент достижения ФИО2 возраста ДД.ММ.ГГГГ лет (ДД.ММ.ГГГГ), так и на дату обращения к ответчику с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ), у него, несмотря на наличие более 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ, отсутствует стаж – 15 лет работы в районах Крайнего Севера, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о включении периодов с 30.09.2012 по 03.10.2012, с 01.10.2015 по 06.10.2015 в стаж работ в районах Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с 02.06.2017, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области. Судья М.В. Менщикова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ РФ В Г КУРГАНЕ (подробнее)Судьи дела:Менщикова Мария Владимировна (судья) (подробнее) |