Постановление № 5-68/2025 от 29 января 2025 г. по делу № 5-68/2025

Дело №

24RS0№-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 30 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Ермоленко О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 А.,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданки Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики ФИО1, паспорт РЕ 0355191, выдан 218011 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, состоящей на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, со средним образованием, в зарегистрированном браке не состоящей, иждивенцами не обремененной, трудоустроенной официально кондуктором в ООО «СКАД», проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ст. 18.11 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

28.01.2025г. в 10:30 час. в отделе по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> было выявлено нарушение режима проживания в Российской Федерации гражданской Республики ФИО1 А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 20.07.2024г. ФИО2 А. прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Красноярск (авиа)», с целью възда работа. 15.10.2024г. ФИО2 А. убыла с территории Российской Федерации. Срок временного пребывания составил 87 дней. 22.11.2024г. ФИО2 А. вновь въехала через КПП «Красноярск (авиа)» с целью въезда работа и с 26.11.2024г. находилась на треиитории РФ с нарушением установленного порядка, т.е. привысила срок пребывания 90 суток. Тем самым, ФИО2 А. уклоняется от выезда из российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.33 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом – специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО5 в отношении ФИО2 А. правомерно составлен протокол № от 28.01.2025г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 А., которой в присутствии переводчика права разъяснены и понятны, указала, что вину признает, в содеянном раскаивается, суду пояснила, что срок регистрации на территории РФ истекает 19.02.2025г. в связи с чем она самостоятельно явился в орган миграционного учета для легализации, поскольку желает легализоваться с учетом Указа Президента РФ от 30.12.2024г.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 А., кроме ее личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2025г., с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, сведениями в отношении ФИО6 из АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, а также с показаниями ФИО2 А., данными в ходе рассмотрения дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО2 А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Суд квалифицирует действия ФИО2 А. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 А., предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд признает: признание вины, раскаяние в содеянном, трудовая занятость, семейное положение.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания ФИО2 А., суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновной, ее имущественное и социальное положение.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административное выдворение за пределы РФ предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного наказания. Между тем, ФИО2 А., состоит в трудовых отношениях, что подтверждается трудовым договором с ООО «СКАД» от 17.05.2024г. в должности кондуктора на маршруте №, то есть имеет легальный источник дохода, проживает на территории РФ с ФИО2 Т.Т., с которым состоит в зарегистрированном браке, ФИО2 Т.Т. работает на указанном маршруте водителем и находится на территории РФ законно, о чем свидетельствует его явка в суд в день рассмотрения настоящего дела, то есть ФИО2 А. имеет усточивые родственные связи на терртории РФ, при этом ФИО2 А. сама пришла в отдел полиции для легализации своего пребывания с учетом Указа Президента РФ от 30.12.2024г. С учетом изложенного, принимая во внимание сведения о личности, раскаяние в содеянном и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, назначение ей наказания в виде выдворения за пределы РФ является несоразмерным целям административного наказания. Применение в отношении ФИО2 А., данного вида административного наказания может нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики ФИО1, паспорт РЕ 0355191, выдан 218011 от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот ) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, р/с 40№, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: О.И. Ермоленко