Решение № 2А-1267/2021 2А-1267/2021(2А-7383/2020;)~М-7316/2020 2А-7383/2020 М-7316/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1267/2021

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.

с участием административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решения, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о государственной регистрации права собственности ФИО1 на помещение с кадастровым номером 23:43:0306035:2348, площадью 43,5 кв.м., назначение жилое, вид: квартира, расположенное по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, <адрес>, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований административного иска указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между застройщиком в лице ООО «Бауинвест» и дольщиком в лице ФИО1 заключен договор №/л5ч участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить жилой комплекс с помещениями по обслуживанию населения и автостоянками по <адрес> в г. Краснодаре, многоэтажный жилой дом литер «5» (21-этажный жилой дом, 20-жилых+технический чердак) расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306035:0001 площадью 7575,56 кв.м., по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать объект долевого строительства - однокомнатную квартиру под условным номером 261, общей площадью ориентировочно 42,4 кв.м., жилой площадью ориентировочно 19,5 кв.м. и площадью лоджии ориентировочно 2,8 кв.м., размещенную в указанном жилом доме на первом этаже, третьего подъезда участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между КБ «Кубань Кредит» ООО (далее по тексту - Банк) и ФИО1 и ФИО2 заключен кредитный договор № и/к, по условиям которого Банк предоставил заемщикам кредит в размере 1 892 160 рублей сроком на 240 месяцев под 11,75%, для целевого использования - приобретения квартиры под условным номером 261, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Исполнение кредитного договора обеспечено залогом прав на квартиру одновременно с государственной регистрацией договора участия в долевом строительстве, ипотекой квартиры в силу закона одновременно с государственной регистрацией права общей собственности заемщиков на квартиру.

Обязанности по оплате стоимости квартиры исполнены ФИО1 в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №№,93078.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар застройщику выдано разрешение на ввод упомянутого объекта в эксплуатацию № RU 23306000-3022-в.

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи квартиры, по которому застройщик передал, а дольщик принял: <адрес>, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Банк обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим утвержден ФИО3

В августе 2020 года ФИО1 стало известно, что право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за ней по заявлению финансового управляющего ФИО3, о чем сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с запросом о предоставлении сведений ЕГРН в виде копии закладной из реестрового дела на квартиру.

Однако решением регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче запрашиваемой информации, поскольку закладная в отношении квартиры на государственную регистрацию не предоставлялась. Регистрационная запись об ипотеке в силу закона на квартиру внесена ДД.ММ.ГГГГ на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ №/л5ч.

Таким образом, финансовый управляющий ФИО3 в нарушение положений Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ, не предоставил предусмотренную кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ закладную на регистрацию права собственности ФИО4 на квартиру.

Исходя из чего государственный регистратор должен был принять решение о приостановлении осуществления государственной регистрации прав, а впоследствии - и об отказе в ее осуществлении.

Принятое административным ответчиком решение об осуществлении государственной регистрации прав нарушает права, свободы и законные интересы ФИО4, создает препятствия в осуществлении ее жилищных прав в отношении квартиры, поскольку позволяет финансовому управляющему включить указанное жилое помещение в конкурсную массу и в последующем осуществить ее реализацию.

Учитывая изложенные обстоятельства, ФИО4 вынуждена обратиться в суд с данным административным иском.

В судебном заседании административный истец требования административного иска поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать.

Представители заинтересованных лиц - КБ «Кубань Кредит» ООО и финансового управляющего в судебное заседание не допущены, в виду отсутствия надлежащим образом заверенных документов и их оригиналов удостоверяющих полномочия, предусмотренные КАС РФ.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между застройщиком в лице ООО «Бауинвест» и дольщиком в лице ФИО1 заключен договор №/л5ч участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить жилой комплекс с помещениями по обслуживанию населения и автостоянками по <адрес> в г. Краснодаре. Многоэтажный жилой дом литер «5» (21-этажный жилой дом, 20-жилых+технический чердак) расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306035:0001 площадью 7575,56 кв.м., по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать объект долевого строительства - однокомнатную квартиру под условным номером 261, общей площадью ориентировочно 42,4 кв.м., жилой площадью ориентировочно 19,5 кв.м. и площадью лоджии ориентировочно 2,8 кв.м., размещенную в указанном жилом доме на первом этаже, третьего подъезда участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ между Банком и ФИО1, ФИО2 заключен кредитный договор № и/к, по условиям которого Банк предоставил заемщикам кредит в размере 1 892 160 рублей сроком на 240 месяцев под 11,75%, для целевого использования - приобретения квартиры под условным номером 261, расположенной по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Обеспечением исполнения обязательств заемщика по указанному кредитному договору, в соответствии с п.2.5. договора является залог прав на квартиру одновременно с государственной регистрацией договора участия в долевом строительстве. Ипотека квартиры в силу закона одновременно с регистрацией права собственности должника на квартиру с момента государственной регистрации ипотеки в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар застройщику выдано разрешение на ввод упомянутого объекта в эксплуатацию № RU 23306000-3022-в.

ДД.ММ.ГГГГ подписан акт приема-передачи квартиры, по которому застройщик передал, а дольщик принял: <адрес>, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>.

Учитывая, что у ФИО1 перед Банком имелась непогашенная задолженность в сумме 1 862 042,58 рублей, ДД.ММ.ГГГГ Банк обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана несостоятельной (банкротом) и введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим утвержден ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, по заявлению финансового управляющего ФИО3, зарегистрировано за ФИО1, о чем сделана запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Инициируя рассмотрение данного дела в рамках административного судопроизводства ФИО1 указывает на незаконность такого решения, ссылаясь на не предоставление предусмотренной кредитным договором № от ДД.ММ.ГГГГ закладной на регистрацию ее права собственности на квартиру.

Изучив материалы регистрационного дела, суд с такими доводами вынужден не согласиться в виду следующего.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – ФЗ №).

В соответствии с положениями ст. 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.

Согласно п.4 ст.20.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со ст.213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

С даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляются только на основании заявления финансового управляющего.

Руководствуясь приведенными нормами закона финансовым управляющим поданы документы на регистрацию права собственности ФИО1 на <адрес> кадастровым номером 23:43:0306035:2348, общей площадью 43,5 кв.м., расположенную по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, <адрес>, литер «5».

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29 ФЗ № государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

В ходе правовой экспертизы предоставленных финансовым управляющим в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю документов, причины препятствующие осуществлению регистрационных действий государственным регистратором не выявлены.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано на основании акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, договора участия в долевом строительстве №/л5ч от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 23306000-3022-в от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд считает необходимым отметить, что договор участия в долевом строительстве подан на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю административным истцом.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ включены требования Банка в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО1 как обеспеченные залогом имущества должника в сумме 2 102 400 рублей.

Согласно п.2 ст.20 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.

При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство. При этом истребование у заявителя иных касающихся залогодержателя документов и сведений не допускается.

Пунктом 1 ст.77 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ жилое помещение, приобретенное либо построенное полностью или частично с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом на приобретение или строительство указанного жилого помещения, находится в залоге с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из положений ст.53 ФЗ № государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании закона, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости на основании договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, и заявления залогодателя или залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий возникновение ипотеки на основании закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство. При этом истребование у заявителя иных касающихся залогодержателя документов и сведений не допускается (ст.20 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

При таких обстоятельствах, вопреки доводам административного истца у государственного регистратора не имелось законных оснований для истребования у арбитражного управляющего каких-либо дополнительных документов, в том числе закладной и тем более приостановления государственной регистрации права собственности ФИО1 на упомянутое жилое помещение.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том, числе, об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Оценив собранные по делу доказательства и проанализировав доводы административного иска с учетом приведенных требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решения и действий - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: