Решение № 2-1618/2017 2-1618/2017~М-1648/2017 М-1648/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-1618/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 г. г.Астрахань

Кировский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Кольцовой В.В.

При секретаре Багмашевой Р.Р.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Астраханкой области, МВД Российской Федерации о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 <данные изъяты> обратился в суд с иском к УМВД России по Астраханкой области, МВД Российской Федерации о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено жилое помещение в виде комнаты в общежитии, расположенном по адресу <адрес> ФИО5 <адрес> ком. 419, принадлежащее Министерству оброны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи были приняты на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. До настоящего времени данный вид социальной гарантии ему предоставлен не был, однако решением Ахтубинского районного суда Астраханской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ он и члены его семьи выселен из занимаемого жилого помещения. В связи со сложившейся трудной жизненной ситуацией просит обязать УМВД России по Астраханской области предоставить единовременную социальную выплату.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что первоначально заявление и прилагающие к нему документы для принятия на учет для получения социальной выплаты им были сданы ДД.ММ.ГГГГ, однако его обязали забрать данный пакет документов и написать повторное заявление ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает, что он неправомерно не поставлен на учет с первоначальной даты подачи заявления.

Представитель УМВД России по Астраханской области ФИО4 не признавая заявленных требований, суду пояснила, что единовременная социальная выплата производится согласно очередности, существующей в УМВД России по Астраханской области, исходя из даты постановки на учет. Поскольку очередность ФИО1 не наступила, оснований для предоставления данной социальной гарантии, ранее других состоящих на очереди лиц не имеется. Просила в иске отказать.

Выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов.

В силу п. 31 этих же Правил, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Согласно п.10 ст. 4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

В судебном заседании установлено, что согласно заявлению ФИО1, датированном ДД.ММ.ГГГГ он в указанное время предоставил пакет документов, регламентированный Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и решением комиссии ФИО2 по Астраханской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет на получение единовременно социальной выплаты с составом семьи 3 человека, в том числе он, жена – ФИО6 и сын ФИО7.

Суду предоставлен регистрационный журнал лиц, состоящих на очереди на получение единовременной социальной выплаты. Указанный журнал прошит, в нем в хронологической последовательности приведены данные о лицах, поставленных на учет на получение указанной социальной выплаты, а также в э той же последовательности приведены решения, на основании которых состоящим на очереди лицам выплачена единовременная социальная выплата для приобретения и строительства жилья. Нарушений установленной очередности не выявлено.

Из данного журнала следует, что в настоящее время очередность ФИО1 на получение выплаты не наступила.

Суду не представлено данных, что ФИО1 имеет право на преимущественное получение социальной выплаты и относится к числу лиц, указанных в п.10 ст.4 ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Поскольку судом не установлено, что в настоящее время очередность ФИО1 на получение единовременной выплаты на приобретения или строительство жилья нарушена, как и не имеется оснований полагать, что он необоснованно поставлен на очередь с ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в иске ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд.

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к УМВД России по Астраханкой области, МВД Российской Федерации о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2017 года

Судья В.В.Кольцова