Решение № 2А-398/2025 2А-398/2025~М-250/2025 М-250/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-398/2025

УИД 74RS0012-01-2025-000321-92

Дело № 2а-398/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2025 год с. Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Долгова С.С.,

при секретаре судебного заседания Яниной Л.В.,

с участием прокурора Арслангареева В.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении (замене) дополнительного ограничения административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Варненский районный суд обратился начальник ОМВД России по Варненскому району ФИО3 об установлении (замене) дополнительного ограничения административного надзора в отношении осужденного ФИО2.

В обосновании своих требований указал, что решением Варненского районного суда Челябинской области от 24 ноября 2020 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 9 лет 10 месяцев 27 дней, и установлены ограничения: - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; - запрет появления вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время;- запрет выезжать за пределы Варненского района; - запрет пребывания в определенных местах (барах и кафе); - обязать являться в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации. Решением Варненского районного суда Челябинской области от 21 декабря 2021 года ФИО2 заменено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации на ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации, а также дополнено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (барах и кафе), запретом пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры. Решением Варненского районного суда Челябинской области от 25 ноября 2022 года ФИО2 дополнено (конкретизировано) дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время. Решением Варненского районного суда Челябинской области от 26 апреля 2024 года ФИО2 дополнено (конкретизировано) дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 20:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время. Поскольку, после установления административного надзора и вменении дополнительных ограничений, ФИО2 вновь привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит заменить дополнительное ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 20:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время на ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 19:30 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время.

Представитель административного истца - ОМВД России по Варненскому району Челябинской области – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку ему установлено много ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно абз. 3 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании решением Варненского районного суда Челябинской области от 24 ноября 2020 года в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок 9 лет 10 месяцев 27 дней, и установлены ограничения: - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; - запрет появления вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время; - запрет выезжать за пределы Варненского района; - запрет пребывания в определенных местах (барах и кафе); - обязать являться в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации.

После установления в отношении ФИО4 административного надзора, он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 14 октября 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 23 ноября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, решением Варненского районного суда Челябинской области от 21 декабря 2021 года ему заменено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации на ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации, а также дополнено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (барах и кафе), запретом пребывания в образовательных учреждениях и учреждениях культуры.

После установления дополнительного ограничения административного надзора, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 18 октября 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 18 октября 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, решением Варненского районного суда Челябинской области от 25 ноября 2022 года ему дополнено (конкретизировано) дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время.

После установления дополнительного ограничения административного надзора, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 14 февраля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 02.02.2024) и 14 февраля 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (правонарушение совершено 04.02.2024), решением Варненского районного суда Челябинской области от 26 апреля 2024 года ему дополнено (конкретизировано) дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 21:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 20:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время.

Поскольку, после установления административного надзора и вменении дополнительных ограничений, ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 16 декабря 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 30 декабря 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для установления в отношении него дополнительного административного ограничения.

Также, суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предотвращения совершения правонарушений, а так же преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, считает возможным ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 20:00 часов до 06:00 часов, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 19:30 часов до 06:00 часов.

Указанное ограничение не нарушает право ФИО2 на свободу передвижения, и, по мнению суда, позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО2 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Варненскому району Челябинской области ФИО3 удовлетворить.

Ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрета появления вне жилого помещения с 20:00 часа до 06:00 часов, дополнить (конкретизировать) ограничением административного надзора в виде запрета появления вне жилого помещения с 19:30 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: С.С. Долгов