Решение № 2-537/2024 2-537/2024~М374/2024 М374/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-537/2024

Дело № 2-537/2024

УИД 39RS0022-01-2024-000606-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2024 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ульрих Е.Р., при секретаре судебного заседания Джалой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петкуса ФИО6 к ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения», с участием третьих лиц Министерства социальной политики Калининградской области, Агентства по имуществу Калининградской области о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, прекращении договора найма, исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным) к ответчику ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения», в котором просит признать за ним право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прекращением договора найма № от 25 мая 2023 года и исключением жилого помещения из специализированного жилищного фонда, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указывает, что он относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Калининградской области, в связи с чем обеспечен благоустроенным жилым помещением по адресу: <адрес>. Договор найма указанного жилого помещения был заключен с ним 23 ноября 2017 года, сроком на пять лет. По истечении срока заключен договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда № от 25 мая 2023 года сроком на пять лет, поскольку согласно приказу Министерства социальной политики Калининградской области был установлен факт наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Истец имеет стабильный постоянный доход, самостоятельно и в полном объеме обеспечивает себя, не имеет задолженности за жилищные и коммунальные услуги, не имеет судимости.

Указанное жилое помещение находится в оперативном управлении ответчика. В его обязанности входит обеспечение сохранности жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Калининградской области, в том числе имеет полномочия на заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилого фонда, по окончании действия договора найма заключение договора социального найма жилого помещения либо продления договора найма специализированного жилого фонда. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, готовит проект распоряжения об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилого фонда Калининградской области. При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, на основании распоряжения Правительства Калининградской области об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилого фонда Калининградской области заключает с лицами, указанными в ст. 43.3 Закона Калининградской области от 03 июля 2007 года № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области», которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет, договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, исключив требования в части заключения с ним договора социального найма с 25 марта 2024 года. Пояснил, что не имеет задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, чему есть документальные подтверждения. В связи с характером его работы отсутствовал длительное время в городе и в жилом помещении не проживал, в котором имеются приборы учета потребления коммунальной услуги, но коммунальные организации начислили ему долги по оплате по нормативу, в связи чем образовалась задолженность. Текущую задолженность он погашает.

Представитель ответчика ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» по доверенности ФИО2 фактически согласилась с уточненными исковыми требованиями, пояснив, что пятилетний срок действующего договора найма не истек, однако с учетом того, что ранее с истцом уже был заключен такой договор, по истечении срока действия которого стороны заключили новый договор найма, так как обстоятельства не свидетельствовали, что истец преодолел трудную жизненную ситуацию, поскольку имел задолженность по уплате за коммунальные услуги в жилом помещении, а также имел судимость, в настоящее время обстоятельства, указывающие на нахождение истца в трудной жизненной ситуации отсутствуют, поэтому имеется возможность по договору социального найма передать ему жилое помещении, которое он занимает по договору найма, но только по решению суда. Имеющаяся задолженность по оплате отдельных коммунальных услуг истцом погашается.

Представители третьих лиц Министерства социальной политики Калининградской области, Агентства по имуществу Калининградской области, извещенных о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Ходатайства об отложении судебного разбирательства от них в суд не поступали.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, и дав оценку всем доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 98.1 ЖК РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).

Согласно ст. 43-8 Закона Калининградской области от 03.07.2007 № 151 "О специализированном жилищном фонде Калининградской области", по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 43-3 настоящего Закона, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, готовит проект распоряжения Правительства Калининградской области об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилого фонда Калининградской области (п. 1).

В соответствии с п. 2 ст. 43-8 Закона Калининградской области от 03.07.2007 № 151, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, на основании распоряжения Правительства Калининградской области об исключении указанного жилого помещения из специализированного жилого фонда Калининградской области заключает с лицами, указанными в статье 43-3 настоящего Закона, лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

В целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года.

Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения допускается при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, заявления о сокращении срока действия такого договора в орган исполнительной власти Калининградской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, совокупности обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.2 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п. 3 ст. 43-8 Закона Калининградской области от 03.07.2007 № 151 Специально уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере имущественных отношений передает жилые помещения, в отношении которых заключены договоры социального найма, указанные в пунктах 2, 2.2 настоящей статьи, в установленном законодательством порядке в муниципальную собственность по месту нахождения жилого помещения.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях заключения с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора социального найма в отношении занимаемых ими жилых помещений срок действия договора найма специализированного жилого помещения может быть сокращен по инициативе лица, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, но не более чем на два года (п.6.1).

Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренное пунктом 6.1 настоящей статьи, допускается при наличии по состоянию на дату подачи лицом, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения, заявления о сокращении срока действия такого договора в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации совокупности следующих обстоятельств:

1) достижение заявителем возраста 23 лет;

2) наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением;

3) отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;

4) надлежащее исполнение заявителем предусмотренных законодательством Российской Федерации и договором найма специализированного жилого помещения обязанностей нанимателя жилого помещения;

5) отсутствие у заявителя психических заболеваний или расстройств, алкогольной или наркотической зависимости;

6) отсутствие у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление;

7) отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания заявителю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (п. 6.2).

Судом установлено, что 25 мая 2023 года ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор № найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение на основании распоряжения Правительства Калининградской области от 05 июля 2017 года №-рп отнесено к жилым помещениям для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Срок действия договора с 23 ноября 2022 года по 22 ноября 2027 года.

Ранее 23 ноября 2017 года с ФИО1 также был заключен договор № найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в отношении того же жилого помещения, срок действия которого был установлен до 23 ноября 2022 года. По истечении срока действия данного договора, в соответствии с требованиями законодательства был заключен новый договор найма от 25 мая 2023 года, вышеуказанный, так как наниматель находился в трудной жизненной ситуации, требовались меры социальной поддержки от государства.

Как усматривается из акта приема-передачи жилого помещения от 23 ноября 2017 года, квартира является благоустроенной с центральным отоплением, имеются приборы учета воды, газа, электроэнергии.

По состоянию на 22 мая 2024 года по данному жилому помещению за период с 01 октября 2020 года по 30 апреля 2024 года имеется задолженность в размере 18715 руб. 12 коп. перед ООО «Народная управляющая компания Домоуправление № 1 в г. Черняховске» (л.д. 48), а также по состоянию на 31 мая 2024 года перед ООО «МУК Домоуправление» в размере 6324 руб. 23 коп. по внесении платы за содержание жилого помещения (л.д. 48)

По состоянию на 28 мая 2024 года имеется задолженность в размере 717 руб. 27 коп. за услуги по водоснабжению и водоотведению, плата за которые начислена по нормативу, так как не предоставлены показания прибора учета потребления услуги (л.д. 52).

Исходя из позиций сторон, вышеуказанная задолженность является текущей, не препятствует заключению договора социального найма с истцом.

Задолженность по оплате за газопотребление на 28 мая 2024 года (л.д. 51), за электропотребление на 23 мая 2024 года (л.д. 58), за отопление на 10 июня 2024 года по квартире отсутствует.

С 30 октября 2021 года по 18 мая 2022 года ФИО1 работал на судне БАТ-М «Маршал Новиков», с 16 июня 2022 года по 14 ноября 2022 года – на судне РТМК-С «Лира», с 02 июня 2023 года по 21 ноября 2023 года – на судне РТМК-С «Балтийская коса», находился в плавании, о чем свидетельствуют справки о стаже работы на судне. Следовательно, факт вынужденного отсутствия истца длительное время в жилом помещении, в связи с работой за пределами региона и невозможность своевременной оплаты коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение подтверждается доказательствами.

Согласно сведениям о судимости на 28 апреля 2024 года ФИО1 судимости не имеет. Последняя судимость погашена 02 февраля 2020 года, за период действия спорного договора найма жилого помещения ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался.

Анализируя обстоятельства дела и доказательства их подтверждающие в совокупности, согласно которым фактически правоотношения по найму специализированного жилого помещения продолжаются более пяти лет, судимость у истца отсутствует, истец имеет стабильный доход, несет расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, образовавшуюся задолженность погашает, истец не находится в трудной жизненной ситуации, инициировал заключение с ним договора социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу, что следует признать право ФИО1 на заключение с ним договора социального найма занимаемого им жилого помещения, исключив последнее из специализированного жилого фонда и прекратив действие договора найма 25 мая 2023 года №.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петкуса ФИО7 (паспорт №) удовлетворить.

Признать за Петкусом ФИО8 право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить действие договора найма от 25 мая 2023 года №, заключенного Петкусом ФИО9 с ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из специализированного жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ОГКУ КО «Центр социальной поддержки населения» (ИНН <***>) заключить с Петкусом ФИО10 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Р.Ульрих

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2024 года.

Судья Е.Р.Ульрих