Решение № 2А-11/2025 2А-11/2025(2А-320/2024;)~М-82/2024 2А-320/2024 М-82/2024 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-11/2025Торжокский городской суд (Тверская область) - Административное Дело № 2а-11/2025 Именем Российской Федерации город Торжок 07 ноября 2025 года Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Нестеренко Р.Н., при секретаре судебного заседания Исправникове Э.Е., с участием представителя административного истца ФИО2 – адвоката Манторова В.А., представителя административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, Управления ФСИН России по Тверской области, Федеральной службы исполнения наказаний ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 06 и 07 ноября 2025 года (с перерывом) административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3, Управлению ФСИН России по Тверской области, ФСИН России о признании недействительным решений о привлечении к ответственности, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области о признании недействительным решения от 12.01.2024 о применении меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 13 суток за отказ от дежурства. Считает взыскание незаконным, так как от дежурства не отказывался, а отказывался мыть полы ввиду того, что наклоны ему противопоказаны заключением ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области от 05.07.2023 в связи с наличием заболевания ДД.ММ.ГГГГ. Также ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области о признании незаконными решений о применении мер взыскания от 30.01.2024 в виде перевода в одиночную камеру на срок 5 месяцев и от 26.02.2024 в виде водворения в ШИЗО. В обоснование иска указал, что считает перевод в одиночную камеру на срок 5 месяцев за отказ от дежурства незаконным, так как работы от которых он отказался противоречат заключению ФКЛПУ ОБ УФСИН России по Тверской области 05.07.2023 в связи с наличием заболевания ДД.ММ.ГГГГ. При этом им оспаривается решение о признании злостным нарушителем. Кроме того, решением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области от 26.02.2024 ФИО2 водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за неадресную нецензурную ненормативную лексику. Считает наказание не соответствующим тяжести допущенного нарушения. Также ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области о признании незаконными решения от 22.03.2024 о водворении в ШИЗО, принятое в связи с отказом от уборки прогулочного дворика. Оспариваемое решение считает незаконным, так как от уборки прогулочного дворика не отказывался, а убрал его, собрал весь мусор в прогулочном дворике и передал его младшему инспектору ШИЗО. ПВР ИУ не предусматривают повторной уборки прогулочного дворика и не определяют конкретный способ уборки. Также ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области о признании незаконными решения от 15.04.2024 о водворении в ШИЗО, принятое за невыполнение команды «Подъем». Оспариваемое решение считает незаконным, так как накануне с опозданием получил матрас для сна (вместо 20 часов 30 минут – в 21 час 00 минут), команда «Подъем» прозвучала спустя 30 – 40 минут после сдачи им постельного белья и принадлежностей. Также ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области о признании незаконными решений от 10.06.2024 и 17.06.2024 о наложении взысканий в виде водворения в ШИЗО. В обоснование иска указал, что решением от 10.06.2024 водворен в ШИЗО на срок 6 суток в связи с тем, что не делал зарядку. Считает его незаконным, так как содержался в ШИЗО незаконно, нарушение вызвано состоянием здоровья. Кроме того, решением от 17.06.2024 водворен в ШИЗО на срок 15 суток в связи с нецензурной неадресной бранью в присутствии медработника. Полагает наказание незаконным, так как не смог сдержать рефлекторной реакции на резкую боль при пальпации медработником травмы. Определением суда от 10.10.2025 административные исковые дела по вышеуказанным административным исковым заявлениям ФИО2 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. В процессе рассмотрения дела к участию в нем судом в качестве административных ответчиков привлечены начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3, Управление ФСИН России по Тверской области, ФСИН России, в качестве заинтересованного лица – ФКУЗ МСЧ-69 УФСИН России по Тверской области. Информация о движении дела размещена на официальном сайте Торжокского межрайонного суда Тверской области torzhoksky.twr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство». В судебном заседании административный истец ФИО2 участия не принял, обеспечил явку своего представителя адвоката Манторова В.А., поддержавшего административные исковые требования по основаниям, указанным в административных исковых заявлениях. Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, УФСИН России по Тверской области, ФСИН России ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала. Полагала, что оспариваемые ФИО2 постановления законными и обоснованными, просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Административный ответчик начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Заинтересованное лицо ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило. Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых обязательной не признавалась. Выслушав участников судебного процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Частью 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации). Анализ вышеприведенных правовых норм свидетельствует о том, что нарушение закона, а также прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении являются обязательными основаниями для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. В соответствии с частями 2, 3, 6 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказания, а также принятых в соответствии с ними нормативных актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность. Исходя из ч. 1 ст. 82 УИК РФ, режим в исправительных учреждениях - это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР ИУ, Правила). Согласно пункту 1 ПВР ИУ они регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений (исправительных колоний, воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, созданных в ИК изолированных участков с различными видами режима и изолированных участков, функционирующих как тюрьма, созданных в ЛИУ и ЛПУ изолированных участков, функционирующих как колонии-поселения, созданных в ВК изолированных участков, функционирующих как ИК общего режима, участков колоний-поселений, расположенных вне колоний-поселений) при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей. Правила обязательны для администрации ИУ и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории ИУ либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО (п. 5 Правил). Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации В силу п. 10.1, 10.2 ПВР УИ осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. На основании ч. 6 ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность. Согласно п. «в», «д» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания: водворения осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года. В соответствии со ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в статье 115 данного Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, ФИО2 отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области. По прибытии в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области для отбытия наказания осужденный ФИО2 ознакомлен под роспись с положениями ПВР ИУ (о правах и обязанностях осужденных), что подтверждается его собственноручной подписью. В период отбывания наказания постановлениями начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 03.05.2023 осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на основании ст. 120 УИК РФ из обычных в строгие условия отбывания наказания. Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2, будучи переведенным в строгие условия отбывания наказания, 12.01.2024 с 07 часов 00 минут до 07 часов 30 минут в установленное распорядком дня время отказался производить уборку помещения ночного пребывания согласно графика очередности. Тем самым ФИО2 нарушил п. 576 ПВР ИУ (Запираемые помещения оборудуются комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в других условиях. В дневное время осужденные к лишению свободы находятся в помещениях, отделенных от спальных помещений. Уборка прогулочного двора и данных помещений возлагается поочередно на каждого осужденного к лишению свободы). В этот же день с ФИО2 взяты письменные объяснения по указанному факту. Согласно содержанию последних, ФИО2 отказался выполнять работы по влажной уборке помещения в спальном секторе отряда № 7, так как данные работы связаны с наклоном головы и сотрясением туловища, что ему противопоказано по медицинским показателям в соответствии с заключением врачей окулиста и хирурга (ввиду заболевания ДД.ММ.ГГГГ). Также ФИО2, указал, что незаконно содержится в закрываемых помещениях, где предусмотрено дежурство. Указанное нарушение выявлено сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ о чем рапортом от 12.01.2024 доложено начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 12.01.2024 за указанное нарушение режима отбывания наказания на ФИО2 наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 13 суток. Постановление объявлено осужденному ФИО2 12.01.2024. Также ФИО2, отбывая наказание в строгих условиях, 26.01.2024 с 07 часов 00 минут до 07 часов 30 минут в установленное распорядком дня время вновь отказался производить уборку помещения ночного пребывания согласно графика очередности, допустив нарушение п. 576 ПВР ИУ. В этот же день с ФИО2 взяты письменные объяснения по указанному факту, в которых он пояснил, что отказался выполнять работы по влажной уборке спального помещения СУОН (подметание и мойка полов), так как данные работы не совместимы с его медицинскими ограничениями. Указанное нарушение выявлено сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ о чем рапортом от 26.01.2024 доложено начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 30.01.2024 за указанное нарушение режима отбывания наказания на ФИО2 наложено взыскание в виде перевода в помещение камерного типа на срок 5 месяцев. Постановление объявлено осужденному ФИО2 30.01.2024. Также ФИО2, содержащийся в камере ПКТ № 2, 21.03.2024 в 15 часов 10 минут, назначенный дежурным по камере, после окончания прогулки отказался от уборки прогулочного дворика. Тем самым ФИО2 нарушил п. 11.3 ПВР ИУ, согласно которому осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночной камере, обязаны следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды (при его наличии), производить уборку камерного санитарного узла, а по окончании прогулки - прогулочного двора. В этот же день с ФИО2 взяты письменные объяснения по указанному факту, согласно которым он от уборки прогулочного дворика не отказывался, а убрал его, собрал весь мусор в прогулочном дворике и передал его младшему инспектору ШИЗО. ПВР ИУ не предусматривают повторной уборки прогулочного дворика. Указанное нарушение выявлено сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ о чем рапортом от 21.03.2024 доложено начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 22.03.2024 за указанное нарушение режима отбывания наказания на ФИО2 наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление объявлено осужденному ФИО2 22.03.2024. Также ФИО2, содержащийся в камере ПКТ № 2, 14.04.2024 в 05 часов 00 минут, нарушил распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, а именно не выполнил команду «Подъем», в 05 часов 10 минут находился на своем спальном месте, лежал. Тем самым ФИО2 нарушил п. 10.2 ПВР ИУ, согласно которому осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Из письменных объяснений ФИО2 от 14.04.2024 следует, что утром в неизвестное ему время в камере включились свет и радио, он приблизительного 5 минут ждал команды «Подъем», после чего встал с кровати и заправил матрас. Приблизительно через 20 минут дверь камеры открылась и началась сдача постельных принадлежностей. Команда «Подъем» прозвучала спустя 15 – 20 минут после сдачи им постельных принадлежностей. Также указал, что не должен соблюдать распорядок дня ПКТ, в котором содержится незаконно. Указанное нарушение выявлено сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ посредством видеонаблюдения, о чем рапортом от 14.04.2024 доложено начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 15.04.2024 за указанное нарушение режима отбывания наказания на ФИО2 наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление объявлено осужденному ФИО2 15.04.2024. Также ФИО2, содержащийся в камере ПКТ № 1, 09.06.2024 с 05 часов 40 минут до 05 часов 50 минут, не выполнил во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, сидел за столом. Тем самым ФИО2 нарушил п. 10.15 ПВР ИУ, согласно которому осужденные к лишению свободы обязаны выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в ИУ по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником ИУ или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям. В письменных объяснениях от 09.06.2024 ФИО2 данное нарушение не оспаривал. Указанное нарушение выявлено сотрудником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ посредством видеонаблюдения, о чем рапортом от 14.04.2024 доложено начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 10.06.2024 за указанное нарушение режима отбывания наказания на ФИО2 наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 6 суток. Постановление объявлено осужденному ФИО2 10.06.2024. Разрешая административные исковые требования ФИО2 о признании незаконными вышеприведённых постановлений начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 12.01.2024, 30.01.2024, 22.03.2024, 15.04.2024 и 10.06.2024 о применении мер взыскания к осужденному ФИО2, суд исходит из следующего. В связи с переводом осужденного ФИО2 из обычных в строгие условия отбывания наказания, а затем в связи с переводом в помещение камерного типа на срок 5 месяцев на него распространялись правила содержания и распорядок дня для осужденных, содержащихся в соответствующих условиях, утвержденный приказом начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 31.08.2023 № 202. Вместе с тем вступившим в законную силу решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 08.07.2025 признаны незаконными и отменены постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 03.05.2023 о признании осужденного ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и о переводе осужденного ФИО2 из обычных в строгие условия отбывания наказания. Поскольку решением суда от 08.07.2025 признан незаконным перевод осужденного ФИО2 в строгие условия отбывания наказания, то наложение не него взысканий постановлениями от 12.01.2024 (в виде водворения в ШИЗО сроком на 13 суток) и от 30.01.2024 (в виде перевода в помещение камерного типа на срок 5 месяцев) за неисполнение обязанности, возложенной п. 576 ПВР ИУ на осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, также нельзя признать законным. После перевода в помещение камерного типа оспариваемыми административным истцом постановлениями от 22.03.2024, от 15.04.2024, от 10.06.2024 на него наложены взыскания за неисполнение обязанностей, возложенных на осужденных, содержащихся в ПКТ (отказ от уборки прогулочного дворика; невыполнение команды «Подъем» в период с 05 часов 00 минут до 05 часов 05 минут; невыполнение единого комплекса физических упражнений в период с 05 часов 40 минут до 05 часов 50 минут), что представителем административных ответчиков не оспаривалось. Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого постановления от 30.01.2024 о переводе осужденного ФИО2 в помещение камерного типа на срок 5 месяцев, то и постановления от 22.03.2024, от 15.04.2024, от 10.06.2024 о наложении взысканий за совершение дисциплинарных проступков в период содержания в ПКТ следует признать незаконными. При таких обстоятельствах заявленные ФИО2 административные исковые требования о признании незаконными и отмене постановлений от 12.01.2024, 30.01.2024, 22.03.2024, 15.04.2024, 10.06.2024 подлежат удовлетворению, поскольку незаконное применение мер взыскания администрацией учреждения, исполняющего наказание, нарушает права осужденного. Разрешая административные исковые требования ФИО2 о признании незаконными постановлений начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 26.02.2024 и 17.06.2024, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 12.32 ПВР ИУ осужденным к лишению свободы запрещается использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей. Как следует из материалов дела, 23.02.2024 в 13 часов 57 минут осужденный ФИО2 при обращении с сотрудником администрации исправительного учреждения ФИО4 использовал безадресно нецензурную брань, о чем последний рапортом от 23.02.2024 доложил начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 В этот же день с ФИО2 взяты письменные объяснения по указанному факту, в которых факт нецензурной брани он не оспаривал. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 26.02.2024 за указанное нарушение режима отбывания наказания на ФИО2 наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление объявлено осужденному ФИО2 26.02.2024. Перед водворением в ШИЗО в соответствии с ч. 4 ст. 117 УИК РФ осужденный ФИО2 осмотрен медицинским работником, дано заключение о возможности осужденного по состоянию здоровья находится в ШИЗО. Также 13.06.2024 в 15 часов 09 минут осужденный ФИО2 при общении с фельдшером здравпункта филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ и в присутствии сотрудника исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ безадресно выражался нецензурной бранью, о чем последний рапортом от 13.06.2024 доложил начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 От дачи объяснений по данному факту осужденный ФИО2 отказался, о чем сотрудниками ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ составлен акт. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 17.06.2024 за указанное нарушение режима отбывания наказания на ФИО2 наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление объявлено осужденному ФИО2 17.06.2024. Перед водворением в ШИЗО в соответствии с ч. 4 ст. 117 УИК РФ осужденный ФИО2 осмотрен медицинским работником, дано заключение о возможности осужденного по состоянию здоровья находится в ШИЗО. Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области суду не представлено, а потому оснований не доверять документам, составленным ими, не имеется. Факт нецензурной брани ФИО2 не оспаривался ни при привлечении его к ответственности администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, ни при рассмотрении настоящего административного дела. Таким образом оспариваемые административным истцом постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 26.02.2024 и от 17.06.2024 вынесены уполномоченным должностным лицом, в порядке, предусмотренном ст. 117, 119 УИК РФ, при наличии оснований для применения взыскания – нарушения осужденным ФИО2 п. 12.32 ПВР ИУ. Довод ФИО2, изложенный в административном иске, о том, что он не сдержался в присутствии медицинского работника, испытав физическую боль, о незаконности оспариваемого постановления от 17.06.2024 не свидетельствует. Вопреки доводам ФИО2 при применении к нему мер взыскания в полной мере учтены обстоятельства совершения анализируемых нарушений, личность осужденного и его предыдущее поведение, наличие уже имеющихся взысканий, в том числе в виде выговоров от 28.11.2022, 08.01.2023, 20.02.2023, 14.03.2023, 08.06.2023, 05.07.2023, 21.12.2023, 11.01.2024, 14.02.2024, 16.05.2024, 05.06.2024, в виде водворения в ШИЗО от 14.03.2023, 03.05.2023, 01.06.2023, 18.07.2023, 06.05.2024. Доказательств наличия на момент вынесения оспариваемого постановления обстоятельств, обуславливающих возможность применения к ФИО2 более мягкой меры дисциплинарной ответственности, исходя из целей и задач уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, установленных статьей 1 УИК РФ и закрепляющих исправление осужденного, в совокупности с обстоятельствами совершенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, суду не представлено. Применительно к оспариваемым административным истцом постановлениям от 26.02.2024 и 17.06.2024 судом не установлено допущенных административным ответчиком незаконных действий, ущемляющих права и законные интересы административного истца ФИО2 При таких обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для признания незаконными и отмене постановлений начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 26.02.2024 и 17.06.2024. Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3, Управлению ФСИН России по Тверской области, ФСИН России удовлетворить частично. Признать незаконными и отменить постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3, вынесенные в отношении ФИО2, от 12.01.2024 о водворения в ШИЗО сроком на 13 суток, от 30.01.2024 о переводе в помещение камерного типа на срок 5 месяцев, от 22.03.2024 о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток, от 15.04.2024 о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток, от 10.06.2024 о водворении в ШИЗО сроком на 6 суток. В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным постановлений начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО3 от 26.02.2024 и от 17.06.2024 о применении к осужденному ФИО2 меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко Решение принято в окончательной форме 21.11.2025. Судья подпись Р.Н. Нестеренко Подлинник хранится в деле № 2а-11/2025, УИД 69RS0032-01-2024-000273-61 в Торжокском межрайонном суде Тверской области. Решение не вступило в законную силу Суд:Торжокский городской суд (Тверская область) (подробнее)Ответчики:ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области (подробнее)Судьи дела:Нестеренко Р.Н. (судья) (подробнее) |