Решение № 2А-617/2020 2А-617/2020~М-493/2020 М-493/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-617/2020

11RS0010-01-2020-001047-97

Дело № 2а-617/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре Саяркиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми (далее по тексту - МИФНС № 5 по Республике Коми) в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара предъявлено административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за **.**.** в размере 9850 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за период с **.**.** по **.**.** в размере 21,34 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за **.**.** в размере 301036 руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с **.**.** по **.**.** в размере 652, 24 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

При этом статьей 3 указанного нормативного акта прямо оговорено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 Закона РФ № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 Постановления от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Документы, подтверждающие нахождение в производстве суда настоящего административного дела, а так же о судебных заседаниях, назначенных на **.**.** с 10 часов 00 минут, а так же на **.**.** с 8 часов 30 минут, направлялись судом по адресу регистрации административного ответчика ФИО1, которым является: .... Почтовые отправления в обоих случаях адресатом не получены, возвращены в суд без вручения за истечением срока хранения.

Налоговым органом при подаче административного искового заявления в качестве места жительства ответчика указан приведенный выше адрес. Сведений об обращениях ответчика в налоговый орган с уведомлением о смене места жительства материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, обязанность по извещению административного ответчика о дате и времени судебного разбирательства исполнена судом надлежащим образом. Отказ ФИО1 от получения судебных извещений, а так же его неявка в суд - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд с учетом положений ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (п. 1 ст. 358 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового Кодекса РФ Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пункт 1 статьи 362 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Во исполнение требований ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации Законом Республики Коми от 26 ноября 2002 года № 110-РЗ «О транспортном налоге» на территории Республики Коми установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Исходя из положений статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» (федеральным законом от 04 октября 2014 года № 284-ФЗ указанный Закон признан утратившим силу с 01 января 2015 года с 01 января 2015 года уплата налога на имущество физических лиц регулируется гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно ст. 2 названного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно положениям статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях (ч. 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункты 1-3).

Как следует из материалов дела, ...

По сведениям ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в течение налогового периода – **.**.** ФИО1 являлся собственником транспортных средств марки «...» с государственным регистрационным знаком «...» и марки «... с государственным регистрационным знаком «...».

Также согласно данным Управления Росреестра по Республике Коми в собственности ФИО1 в спорный период находилось недвижимое имущество:

- нежилое здание ...

- нежилое здание ...

- нежилое здание ...

- нежилое здание ...

- квартира ...

- нежилое здание ...

Сведений об изменении в спорном налоговом периоде кадастровой стоимости объектов налогообложения материалы дела не содержат.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 за **.**.** исчислен транспортный налог в размере 9850 руб., а также налог на имущество физических лиц в размере 301036 руб., направлено налоговое уведомление №... от **.**.**.

Обязанность по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 не исполнена, в связи с чем в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с неуплатой налогов в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование №... от **.**.** об уплате налога и пени в срок до **.**.**, что подтверждается списками на отправку заказных писем с отметкой почтового отделения о принятии заказной корреспонденции.

В связи с неисполнением ответчиком указанного требования **.**.** МИФНС № 5 по Республике Коми обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за **.**.**, и пени.

Судебным приказом мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** год с ФИО1, взыскана недоимка по транспортному налогу в размере 9850 руб. и пеня в размере 21 руб. 34 коп., недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 301036 руб. и пеня в размере 652 руб. 24 коп., а также государственная пошлина в доход МО ГО «Сыктывкар» в размере 3157 руб. 80 коп.

Определением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от **.**.** судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения, в обоснование которых ФИО1 ссылался на то, что им оспорена кадастровая стоимость объектов налогообложения.

На основании пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Предметом настоящего спора правильность кадастровой стоимости не является. Расчет недоимки по налогу и пени произведен верно.

Стороной ответчика доказательств иного размера налоговой базы для исчисления налога в спорный период суду не представлено.

Согласно расчета налогового органа, задолженность ФИО1 по уплате налогов и пеней составляет 311559, 58 руб., включая: недоимку по транспортному налогу за **.**.** в размере 9850 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за период с **.**.** по **.**.** в размере 21 руб. 34 коп., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 301036 руб., пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с **.**.** по **.**.** в размере 652 руб. 24 коп.

Сведений об исполнении административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пеней в материалы дела не представлено. Представленный истцом расчет взыскиваемой суммы ответчиками не оспорен, надлежащими доказательствами не опровергнут. Порядок принудительного взыскания недоимки по налогу налоговым органом соблюден.

Так, из материалов дела следует, что по требованию №... об уплате налогов по состоянию на **.**.** рассчитана недоимка по транспортному налогу в размере 9850 руб., пени в размере 21, 34 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 301036 руб., пени в размере 652 руб. 24 коп. со сроком уплаты до **.**.**.

Поскольку на **.**.** сумма задолженности по требованию превысила 3000 рублей, то налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки в срок, установленный абзацем 2 пункта статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа (**.**.**), что позволяет суду сделать вывод, что по настоящему делу налоговым органом соблюден порядок принудительного взыскания названной недоимки по налогам и срок обращения в суд.

Оценив установленные обстоятельства дела, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми о взыскании задолженности по налогу и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 9850 руб. и начисленные на нее пени в размере 21 руб. 34 коп., недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 301036 руб. и начисленные на нее пени в размере 652 руб. 24 коп.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 5 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6315 руб. 60 коп.

Руководствуясь статьями, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу ..., в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за ... в размере 9850 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за период с **.**.** по **.**.** в размере 21 рубля 34 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за ... в размере 301036 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с **.**.** по **.**.** в размере 652 рублей 24 копеек, всего взыскать 311559 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 6315 рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья Е.В. Баудер