Решение № 2-361/2018 2-361/2018 ~ М-287/2018 М-287/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-361/2018

дело №2-361/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 мая 2018 года г.Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики

в составе: председательствующего - судьи Катчиевой З.И.,

при секретаре судебного заседания Шохиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ГУ-УПФР в г.Узловая и Узловском районе к ФИО3 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты и расходов по оплате госпошлины,

у с т а н о в и л:

ГУ-УПФР в г.Узловая и Узловском районе обратилось в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к ФИО3 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 53 837,40 руб., и расходов по оплате госпошлины в размере 1 815,12 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО3, проживавшая ранее по адресу: (адрес обезличен ), являлась получателем ежемесячной денежной выплаты вместе с детьми ФИО1, (дата обезличена) года рождения, и ФИО2., (дата обезличена) года рождения, в соответствии с п.7 ч.1 ст.27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как гражданин постоянно проживающий (работающий) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. На основании Постановления Правительства РФ №1582 от 18 декабря 1997 года город Узловая Тульской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Заявления о выплате и доставке ежемесячной денежной выплаты подано ответчиком в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Узловая и Узловском районе - 30 сентября 2008 года и 12 ноября 2009 года. По данным заявлениям ежемесячная денежная выплата была назначена получательнице и перечислялась на лицевой счет получателя в банке (номер обезличен). (дата обезличена) из ОПФР по Тульской области поступил список лиц, которые получают пенсию и иные социальные выплаты в других регионах. В ходе проверки выявлено, что 08 июня 2015 года ФИО3 и дети были сняты с регистрационного учета в Узловском районе и в настоящее время проживают и получают пенсию в Усть-Джегутинском районе Карачаево-Черкесской Республики (заявление о назначении пенсии от (дата обезличена)). Согласно пп.2 п.17 раздела III Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 года №35н, ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату. Так как ответчик 08 июня 2015 года снята вместе с детьми с регистрационного учета, право на получение ответчиком ежемесячной денежной выплаты утрачено ею с 01 июля 2015 года. С 01 декабря 2017 года выплата ЕДВ ответчику прекращена. Согласно п.25 раздела III Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. (дата обезличена) года на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан на пенсию и/или ежемесячную денежную выплату (протокол (номер обезличен), протокол (номер обезличен), протокол (номер обезличен)) было принято решение о возмещении переполученной суммы ЕДВ в связи с несообщением обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, поскольку нарушен п.25 Порядка осуществления ЕДВ отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 22 января 2015 года №35н. Переплата ежемесячной денежной выплаты по вине ответчика составила 53 837,40 руб. за период с (дата обезличена) по (дата обезличена). (дата обезличена) заказной корреспонденцией, Управление ПФ РФ в г.Узловая и Узловском районе направило ФИО3 письмо с предложением уплатить незаконно полученную сумму в добровольном порядке. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Истец надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Однако, в судебное заседание представитель истца не явился. В суд поступило ходатайство представителя истца о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, путем СМС-оповещения, что подтверждается материалами дела, при этом ходатайства и заявления об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представила.

Для определения места регистрации ответчика ФИО3 судом был осуществлен судебный запрос в Отдел по работе с гражданами РФ Управление по вопросам миграции МВД по Карачаево-Черкесской Республике, на который поступил ответ, согласно которому, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен ).

Для установления факта проживания ФИО3 по месту регистрации, судом был осуществлен запрос в Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району, на который поступил ответ, согласно которому ФИО3 проживает по адресу: (адрес обезличен ), но в настоящее время находится на лечении в г.Санкт-Петербург, и указан её контактный номер.

Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Содержание принципа состязательности сторон, установленного ст.56 ГПК РФ, определяет положение, согласно которому стороны сами обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений; причем от самих сторон зависит, участвовать ли им в состязательном процессе или нет (представлять ли доказательства в обоснование своих требований и возражений, а также в опровержение обстоятельств, указанных другой стороной, являться ли в судебные заседания); уклонение от участия в таком процессе может повлечь неблагоприятные последствия для той стороны, которая уклоняется от доказывания.

Также суд учитывает положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №2200 А-XXI от 16 декабря 1966 года; ратифицирован Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 года №4812-У 111), предусматривающие, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе; определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

На основании изложенного, гражданское дело рассмотрено в отсутствии представителя истца и ответчика.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон) право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Основным документом, подтверждающим право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона является документ, подтверждающий постоянное проживание (работу) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Документом, подтверждающим постоянное место жительства гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой, является паспорт.

В соответствии с подп.2 п.17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 года №35н (далее по тексту - Порядок), ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Пункт 25 Порядка предусматривает обязанность граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 на момент возникновения спорных правоотношений являлась законным представителем своих малолетних детей ФИО1 и ФИО2

Судом установлено, что ФИО3 решением ГУ-УПФР в г.Узловая и Узловском районе от (дата обезличена) (номер обезличен) назначена ежемесячная денежная выплата на основании п.8 ч.1 ст.13 Закона, её детям: ФИО1, решение территориального органа Пенсионного фонда (дата обезличена) (номер обезличен), и ФИО2, решение территориального органа Пенсионного фонда (дата обезличена) (номер обезличен), также назначены ежемесячные денежные выплаты на основании п.10 ч.1 ст.27.1 Закона.

Ежемесячная денежная выплата выплачивалась ФИО3 на основании её личного заявления от (дата обезличена), ФИО1 на основании заявления ФИО3 от (дата обезличена), ФИО2 на основании заявления ФИО3 от (дата обезличена).

Из указанных заявлений следует, что ответчик ФИО3 обязалась сообщать в территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Согласно справкам, выданным (дата обезличена) председателем уличного комитета ФИО4 ФИО3 и её дети: ФИО1 и ФИО2 были зарегистрированы по адресу: (адрес обезличен ) (дата обезличена) по (дата обезличена).

Снятие с регистрационного учета с территории зоны с льготно-экономическим статусом являлось безусловным основанием для прекращения выплаты указанной ежемесячной денежной выплаты, о ней она обязана была сообщить, о чем предупреждалась под роспись.

ФИО3 об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, не сообщила, чем нарушила п.25 Порядка.

Поскольку ФИО3 не сообщила о своем выбытии и выбытии своих детей ФИО1 и ФИО2 с территории зоны проживания с льготно-экономическим статусом ей незаконно была выплачена ежемесячная денежная выплата за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 53 837,4 руб.

Истец предложил ответчику погасить излишне выплаченную сумму единовременной денежной выплаты в размере 53 837,4 руб. (в том числе: излишне выплаченные суммы ЕДВ за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО3 в размере 13 448,42 руб.; ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 - 20 194,49 руб.; ФИО2 в лице законного представителя ФИО3- 20 194,49 руб.).

Однако, ответчик в добровольном порядке всю сумму переплаты ежемесячной денежной выплаты не оплатил.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку, ответчик не сообщил о прекращении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в связи с чем, получил излишние выплаты, требования истца об их взыскании являются обоснованными и подлежат удовлетворению, ввиду того, что не относятся к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Сумма взыскания незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты подтверждается расчётом, проверенным в судебном заседании, который не оспаривался ответчиком и не вызывает у суда никаких сомнений.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, которые в силу ч.1 ст.88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом была оплачена государственная пошлина в размере 1 815,12 руб., что подтверждается платежным поручением (номер обезличен) от (дата обезличена). Следовательно, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать в счет возмещения судебных расходов 1 815,12 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд полагает, что исковые требования ГУ-УПФР в г.Узловая и Узловском районе к ФИО3 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты и расходов по оплате госпошлины подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ГУ-УПФР в г.Узловая и Узловском районе к ФИО3 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты и расходов по оплате госпошлины - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ГУ-УПФР в г.Узловая и Узловском районе незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 53 837,4 руб. и расходов по оплате госпошлины в размере 1 815,12 руб., а всего 55 652,52 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, на что потребуется срок не более пяти дней, поскольку указанный день является выходным, то последним днем составления мотивированного решения является понедельник 04 июня 2018 года, началом течения месячного срока апелляционного обжалования решения является 05 июня 2018 года.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Резолютивная часть решения отпечатана на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий- судья подпись З.И. Катчиева

Мотивированное решение составлено 04 июня 2018 года

Председательствующий- судья подпись З.И. Катчиева