Решение № 2А-2185/2019 2А-2185/2019~М-1960/2019 М-1960/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-2185/2019

К делу № 2а-2185/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 08 августа 2019 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Монастырской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю межрайонного отела по исполнению штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что в 2018 г., точная дата ему не известна, в отношении него судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю (далее «МОСП») ФИО2 АВ. возбуждено исполнительное производство №357862/18/23088-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного сотрудниками ГИБДД о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. В рамках указанного исполнительного производства ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере <***> руб. в связи с, якобы, пропущенным сроком добровольного исполнения требования исполнительного документа по каждому из исполнительных производств.

О возбужденном в отношении него указанного исполнительного производства ему стало известно 05.07.2019 г., когда ПАО «Сбербанк России» списало с его банковского счета <***> руб., из которых 500 руб. административный штраф и 1000 руб. исполнительский сбор.

Просит суд признать незаконным постановление о взыскании с него исполнительского сбора по исполнительному производству №357862/18/23088-ИП и обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав путем отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на его счету, в части исполнительского сбора по указанным исполнительным производствам, а также возвратить ему незаконно взысканные <***> руб.

ФИО1 в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивая на удовлетворении его требований.

Административные ответчики в судебное заседание также не явились, хотя о месте и времени его рассмотрения уведомлены надлежащим образом. Письменного возражения на административное исковое заявление, а также какие-либо документы и доказательств по исполнительному производству №357862/18/23088-ИП ответчиками суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Федеральный закон»).

Частью 1 ст. 50 названного Федерального закона закреплено право сторон по исполнительному производству знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Как определено ч. 12 ст. 30 Федерального закона, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 17 этой же статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из требований п. 11 ст. 226 Федерального закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исполнительский сбор, как определено ч. 1 ст. 112 Федерального закона, является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 ст. 112 Федерального закона установлено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно п. 3 ст. этой же статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства по исполнительному производству №357862/18/23088-ИП, опровергающие доводы административного истца о незаконности действии судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора, а также обращения взыскания на денежные средства должника, в части суммы исполнительского сбора, суд признает данный факт установленным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными и отменить, вынесенные судебным приставом-исполнителем межрайонного отела по исполнению штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в рамках исполнительного производства №357862/18/23088-ИП, постановления: о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора; об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на его счету, в части исполнительского сбора.

Обязать судебного пристава-исполнителя межрайонного отела по исполнению штрафов специально уполномоченных органов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю принять меры по возврату на лицевой счет ФИО1 <№> незаконно взысканного исполнительского сбора в размере <***> (одной тысячи) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2019 года

Судья Н.С. Семенов